路樹倒塌受傷求償：國賠與廠商責任分析

壹、案件摘要

您在上班途中因路樹倒塌而摔車受傷，向公路局詢問賠償事宜，公路局回覆該路段已委外廠商承接，建議您直接與廠商聯繫賠付。您想了解是否能申請國家賠償，以及應直接與廠商和解，還是雙方都能提起賠償。

貳、法律分析

一、民事責任

依據《民法》相關規定，若委外廠商在維護管理路樹上存有疏失，導致路樹倒塌造成用路人受傷，該廠商可能需負損害賠償責任。此責任可能依據《民法》第184條第1項（侵權行為）或第191條之1（工作物責任）而成立。

二、刑事責任

本案情境較難直接認定有刑事責任。除非有證據顯示路樹倒塌是因故意或重大過失行為所致，否則通常不會涉及刑事責任。

三、行政責任

本案主要涉及賠償問題，不直接涉及行政責任。然而，公路局作為主管機關，其內部管理若有疏失，可能涉及行政監督責任，但這與您請求賠償的權利是不同的層面。

四、其他特殊法規責任（國家賠償責任）

1. 國家賠償法之適用：依據《國家賠償法》第3條第1項規定：「公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。」本案中，路樹應屬「公有公共設施」之一部分。若路樹倒塌是因為公路局或其委託廠商在「管理」上有欠缺（例如未定期修剪、檢查，導致樹木腐朽或不穩固），則國家（即公路局所屬機關）即可能需負國家賠償責任。
2. 委外廠商之影響：即使公路局將路樹維護工作委外廠商承攬，依《國家賠償法》第3條第2項規定，國家仍應先對受害人負賠償責任，之後再向有過失的廠商求償。因此，公路局回覆「由廠商那端聯絡賠付」可能並非完全正確，您仍有權向國家請求賠償。
3. 請求權競合：國家賠償與民事侵權賠償可能同時存在。您可選擇向國家請求國家賠償，或向有過失的廠商請求民事損害賠償，或同時向兩者請求（但不能重複受償）。

參、處理建議

1. 優先向公路局提出國家賠償請求：由於《國家賠償法》對人民的保障較為直接，且國家賠償責任的成立不以證明公務員有故意或過失為必要，僅需證明公有公共設施有設置或管理上的欠缺。建議您可先向公路局（或其上級機關）正式提出國家賠償請求。
2. 蒐集證據：請務必保留所有相關證據，包括：
   • 事故現場照片（路樹倒塌情況、您的車輛受損情況、您的傷勢）。
   • 醫療診斷證明書、醫療費用收據。
   • 車輛維修估價單或收據。
   • 若有報警，請保留警方處理紀錄。
   • 若有目擊證人，請保留其聯絡方式。
   • 公路局回覆的相關文件或對話紀錄。
3. 與廠商協商：在向公路局提出國家賠償請求的同時，您也可以嘗試與公路局所指稱的委外廠商進行協商。但請注意，若與廠商達成和解，應確認和解範圍是否包含對國家的請求權，以免影響您後續的權利。
4. 評估訴訟風險：若協商不成，您可能需要考慮提起訴訟。此時，建議您諮詢專業律師，評估提起國家賠償訴訟或民事侵權訴訟的利弊。

肆、結論

關於您上班途中因路樹倒塌摔車受傷一事，應可能涉及《國家賠償法》下的國家賠償責任，以及《民法》下的侵權行為損害賠償責任。建議您可優先向公路局提出國家賠償請求，並同時蒐集相關證據。在與廠商協商時，亦請留意自身權益。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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