酒醉遭警逮捕上銬及限制通訊之權益申訴

壹、案件摘要

您因酒醉在便利商店（7-11）內睡覺，隨後被警察帶回派出所，過程中遭到上銬，且被限制使用手機聯絡家人及律師。您想了解針對這些情況，可以提出哪些申訴或主張權益。

貳、法律分析

一、民事責任

本案若警察的行為（例如：上銬、限制通訊）逾越了執行職務的必要範圍，或有其他違法情事，並因此導致您受到精神上或身體上的損害，您可能可以依據《國家賠償法》的規定，向國家請求損害賠償。這需要證明警察的行為具有違法性，且該違法行為與您的損害之間存在因果關係。

二、刑事責任

就警察方面，若其在執行職務時，有濫用權力、違法逮捕、拘禁或施加不必要之強制力等情形，情節嚴重者，可能涉及《刑法》上之「公務員假借職務上之權力、機會或方法犯之罪」，例如：濫用職權罪。然而，這需要有明確的證據證明警察有故意違法之行為，且通常門檻較高。

三、行政責任

1. 警察職權行使之合法性：
   • 帶回派出所及上銬：依據《警察職權行使法》第19條規定，警察對於酒醉或其他精神狀態異常之人，為保護其生命、身體之安全，得為適當之保護管束。若有事實足認其有危害自身或他人之虞，或有抗拒、脫逃之虞時，警察得依同法第20條規定，使用束縛或其他必要之強制力。然而，若您當時僅是單純睡覺，並無危害自身或他人，亦無抗拒或脫逃之情形，警察逕行上銬的行為，其必要性及比例原則可能值得商榷。
   • 限制通訊權：
     • 聯絡家人：依據《警察職權行使法》第19條第3項規定，警察為保護管束時，應通知其家屬或其指定之親友。若警察未通知，可能違反此規定。
     • 聯絡律師：若您當時已被視為犯罪嫌疑人並進行偵訊，依據《刑事訴訟法》第93條之1規定，犯罪嫌疑人或被告有權利選任辯護人，並得請求與辯護人接見。警察若在您被視為犯罪嫌疑人時，無正當理由限制您聯絡律師，可能已侵害您的訴訟防禦權。
2. 申訴途徑：若您認為警察的行為不合法或不適當，您可以向警察機關的督察單位提出申訴，或向其上級機關（例如：內政部警政署）提出陳情。相關單位應會對警察的行為進行調查。

四、其他特殊法規責任

本案主要涉及《警察職權行使法》、《刑事訴訟法》及《國家賠償法》等一般性法律，尚無其他特殊法規責任之適用。

參、處理建議

1. 蒐集證據：請您盡可能回想並記錄當時的詳細經過，包括時間、地點、涉案警察的單位、姓名或編號（若有），以及當時您與警察的對話內容、您的身體狀況、有無受傷等。若有目擊證人或監視器畫面，亦可嘗試取得。
2. 提出行政申訴：您可以向該警察所屬的警察局督察室或其上級機關提出書面申訴，說明您認為警察行為不當之處，例如：不必要之上銬、限制通訊權等。申訴內容應具體、明確。
3. 諮詢律師：若您認為權益受損嚴重，或希望進一步了解是否能請求國家賠償，建議您攜帶所有相關資料，盡速向專業律師諮詢，由律師協助評估案件的法律風險與可行性，並協助您進行後續的法律程序。

肆、結論

關於您酒醉在便利商店睡覺遭警察帶回派出所、上銬並限制通訊一事，警察的行為可能涉及《警察職權行使法》及《刑事訴訟法》等相關規定之合法性問題。若警察行為逾越必要範圍或有違法情事，您可能可以向警察機關提出行政申訴，或在符合要件下，依《國家賠償法》請求國家賠償。建議您蒐集相關證據並諮詢專業律師，以維護自身權益。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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