本文將從專業律師的角度,為您深入分析常見的工程爭議類型及其成因。更重要的是,我們將分享關鍵的預防措施,包括完善契約擬定、詳實工程紀錄保存和完備驗收流程等,幫助您在工程問題解決之前就能有效降低風險。

雷皓明 律師
2025-08-14

隨著工程規模與複雜度增加,相關糾紛的類型及成因也日益多樣化。工程案件因其專業性高、參與人數多、金額龐大、工期冗長等特性,容易在執行過程中產生各種爭議。根據行政院公共工程委員會的統計資料顯示,計價爭議、逾期罰款爭議和驗收階段爭議是最常見的糾紛類型。
這些糾紛通常源於合約條款不夠明確、雙方溝通不良或對工程品質標準認知差異等因素。值得注意的是,許多糾紛可在工程初期透過完善的合約設計與溝通機制預防,但實務上往往因各種原因而未能落實。
工程糾紛一旦發生,不僅會導致工程延宕,更可能引發連鎖反應,造成額外的經濟損失和信任危機。因此,了解常見的工程糾紛類型及其成因,對於工程各方而言都具有重要意義。
施工品質與驗收爭議是工程糾紛中最為常見的類型之一,特別容易在工程完工階段出現。當業主認為工程品質未達預期或不符合合約規定,而承包商則堅持已符合標準時,施工品質爭議便隨之產生。 這類爭議的核心在於對「品質」的認知差異。業主可能期望完美無瑕的成果,而承包商則依據合約標準執行。若雙方未在合約中明確定義驗收標準,或對標準理解不一致,便容易在驗收階段陷入僵局。
材料規格不符是施工品質爭議中的重要子類型。承包商可能因成本考量使用不符合規格的材料,或者在採購過程中未能確保材料品質符合要求。有時,即使材料本身符合規格,但安裝或使用方式不當,也會導致最終成果不符合預期。 此類問題的預防關鍵在於明確的材料規格說明書,以及嚴格的材料驗收程序。業主方應在合約中詳細列明材料的品牌、型號、性能參數等要求,並在材料進場時進行確實的檢驗。
工程瑕疵的認定往往是爭議的焦點。何謂「瑕疵」?是否影響使用功能?是否屬於合理的施工誤差範圍?這些問題若無明確標準,雙方很容易產生歧見。 在實務上,工程瑕疵可分為明顯瑕疵與隱蔽瑕疵。明顯瑕疵通常在驗收時即可發現,而隱蔽瑕疵則可能在使用一段時間後才顯現。合約中應明確規定瑕疵的認定標準及處理方式,包括保固期限、修復責任等條款。
工期延誤是工程實務中極為常見的問題,可能源於多種因素。天候因素、設計變更、材料供應延遲、人力不足等都可能導致工程無法如期完成。當工期延誤發生時,責任歸屬常成為爭議焦點。
工期延誤通常會觸發違約條款,導致承包商面臨逾期罰款。然而,若延誤原因不可歸責於承包商,如業主方的設計變更或不可抗力因素,則承包商可能有權要求工期展延。
為避免此類爭議,合約中應明確規定可歸責與不可歸責的延誤情況,以及相應的處理機制。同時,工程進行中的各項變更都應有書面紀錄,以便日後釐清責任。

價金給付爭議通常涉及工程款項的計算、審核與支付時程。當業主對承包商提出的計價單有異議,或因各種原因延遲付款時,雙方關係容易緊張。 追加工程爭議則是另一常見問題。在工程進行過程中,常因設計變更、現場狀況與原規劃不符等因素,需要進行額外的工作。這些追加工程的範圍、價格及工期影響,若未能及時取得雙方共識,往往成為日後糾紛的導火線。 預防此類爭議的關鍵在於建立明確的變更程序,包括變更通知、估價、審核及核准機制。任何工程變更都應在執行前取得書面確認,避免事後爭議。同時,合約中應明確規定付款條件、審核時限及延遲付款的處理方式。
從協商調解到仲裁訴訟,工程糾紛的解決方案各有其適用場合與優勢。當工程問題發生時,選擇合適的處理方式不僅能有效解決爭議,更能節省時間與金錢成本。了解各種工程糾紛解決途徑的特點,是工程相關人士必備的法律知識。
協商是解決工程糾紛最直接且成本最低的方式。當雙方仍保持良好溝通管道時,透過面對面協商往往能快速達成共識。若直接協商無效,工程調解則是下一個值得考慮的選項。 調解過程中,由中立第三方協助雙方釐清爭議點,提出可行的解決方案。這種方式不僅能保全雙方關係,更能避免冗長的法律程序。
工程調解委員會由具備工程專業背景的調解委員組成,能針對技術性問題提供專業意見。委員會成員通常包含工程師、建築師及法律專家,確保調解過程中能全面考量各種專業因素。 委員會不僅協助雙方理解爭議的技術層面,還能提供客觀評估,幫助當事人了解案件優劣勢,促成合理和解。
成功調解後,調解協議書的撰寫至關重要。協議書必須明確記載雙方達成的共識、履行方式、時間及違約責任等細節。 一份完善的調解協議書應包含:爭議事項描述、解決方案、履行期限、給付方式、違約責任條款及雙方簽名。這些要素缺一不可,以避免日後產生新的爭議。
當調解無法達成共識時,工程仲裁是另一種較為正式但仍比訴訟靈活的解決方式。仲裁具有程序彈性、專業性強及保密性高等優點,適合處理複雜的工程技術爭議。 仲裁程序通常由當事人共同選定的仲裁人進行審理。仲裁判斷具有與法院判決相同的效力,但程序較為簡便,時間成本通常僅為訴訟的一半。 在台灣,工程仲裁可向中華民國仲裁協會或營建工程仲裁協會申請,由專業仲裁人依據合約及相關法規進行判斷。
當其他方式皆無法解決糾紛時,工程訴訟成為最後的解決途徑。訴訟雖然程序嚴謹,但時間冗長且成本較高,通常被視為最後手段。 工程訴訟案件因涉及專業技術問題,法院常會委請專家鑑定或勘驗,以釐清事實。當事人應做好充分準備,包括證據收集與專業意見諮詢。
在工程訴訟中,「誰主張,誰舉證」是基本原則。因此,及早進行證據保全至關重要。工程進行過程中應妥善保存相關文件,包括:合約書、設計圖、施工日誌、驗收紀錄及往來信函等。 影像資料如施工過程照片、影片也是重要證據。建議定期拍攝工程進度,特別是隱蔽工程部分,以便日後發生爭議時有所依據。
工程糾紛的訴訟時效依據不同請求權而有所差異。一般而言,違約損害賠償請求權為15年,侵權行為損害賠償請求權為2年或10年,定作人對承攬人的瑕疵擔保請求權則為1年。 為保障自身權益,當事人應了解相關時效規定,避免因逾期而喪失請求權。若發現工程瑕疵,應立即通知對方並保留通知證明,以確保權益不受損害。
預防工程糾紛的第一步是精確撰寫工程契約。完整的契約應清楚列明雙方權利義務、工程範圍、品質標準、計價方式及付款條件。契約中還需包含變更設計處理方式和違約責任條款,為未來可能的爭議設下明確界線。
施工過程中,確實保存工程記錄是避免糾紛的關鍵。承包商應每日填寫施工日誌,記錄工程進度、使用材料及人力配置。業主方則應定期檢視這些記錄,及時發現並解決問題。照片和影片等視覺證據也能有效佐證施工狀況。
工程驗收程序應在契約中明確規定,包括階段性驗收和最終驗收的標準與流程。驗收時,雙方代表應共同在場,詳細記錄驗收結果及待改善事項,並設定合理的改善期限。
專業顧問的參與能大幅降低糾紛風險。聘請經驗豐富的工程顧問或律師審閱契約,能及早發現潛在問題。在施工過程中遇到爭議時,應立即溝通協商,避免問題擴大。
預防工程糾紛需要各方共同努力,透過完善的契約、詳實的記錄和專業的協助,大多數工程糾紛都能在萌芽階段獲得解決,為各方節省寶貴的時間和資源。

雷皓明 律師
主持律師
民國100年考取律師資格後,在臺灣、北京、上海、新加坡及香港從事法律實務工作,主要處理公司組織架構、勞僱關係及仲裁程序,執業以來經手超過百間上市、未上市公司之相關爭議。
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