警權行使、偵查不公開與人權保障爭議

壹、案件摘要

您於民國115年2月14日晚間在板橋高鐵站遭員警盤查，員警在未出示搜索票的情況下，強行檢視您的手機內容並檢查包包，查獲現金新臺幣55萬2千元。在派出所內訊問過程中，員警疑似以威脅利誘言詞進行訊問，並多次拒絕您聯繫家人。您的太太蔡旻容在聯繫派出所時，員警亦否認您在所內。經議員介入後，才確認您在派出所。隔日清晨，您的太太表示已委請律師，員警卻告知您太太您已表示不需律師，並在律師致電時拒絕接聽。此外，在您尚未被起訴前，新聞媒體已報導相關案情，引發偵查不公開原則之疑慮。

貳、法律分析

一、民事責任

本案員警在執行職務時，若有未經合法程序即強行檢視手機、檢查包包、以不正方法訊問、妨害您聯繫家人及選任辯護人等行為，可能已構成違法侵害您的自由及權利。依據《國家賠償法》第2條第2項規定，公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民之自由或權利者，國家應負損害賠償責任。您應可就因此所受之精神上痛苦及其他損害，向國家請求賠償。

二、刑事責任

1. 強制罪（《刑法》第304條）：員警在未出示搜索票且未經您同意下，強行檢視手機內容及檢查包包，可能已構成以強暴、脅迫使人行無義務之事，而有成立強制罪之虞。
2. 濫權追訴、處罰罪（《刑法》第125條）：若員警有濫用職權，意圖使您受刑事或懲戒處分，而為逮捕、拘禁、搜索、訊問之行為，則可能涉及此罪。本案員警的行為，例如不正訊問、妨害律師權利等，應屬值得探討之處。
3. 洩漏國防以外機密罪（《刑法》第132條）：若新聞媒體報導之內容，係由員警或其他公務員洩漏關於偵查中應秘密之消息，則該公務員可能已觸犯此罪。

三、行政責任

員警的行為，包括未經合法程序之盤查與搜索、以不正方法訊問、妨害當事人聯繫家人及選任辯護人權利、欺騙家屬、以及可能洩漏偵查秘密等，應已違反《警察職權行使法》、《刑事訴訟法》及《公務員服務法》等相關規定。這些行為可能構成行政違失，相關員警應會面臨內部懲處，例如記過、申誡等行政責任。

四、其他特殊法規責任

1. 《警察職權行使法》之違反：
   • 盤查與檢查之合法性：員警要求查看手機及檢查包包，應符合《警察職權行使法》第6條或第7條之要件。若無合理懷疑或明顯犯罪嫌疑，其盤查行為即可能違法。
   • 搜索之限制：員警在未出示搜索票下，強行檢視手機內容及檢查包包，應已違反《警察職權行使法》第8條及《刑事訴訟法》關於搜索之規定，所取得之證據可能不具證據能力。
2. 《刑事訴訟法》之違反：
   • 告知權利與聯繫家人權：員警拒絕您聯繫家人，並欺騙家屬，應已違反《刑事訴訟法》第93條之1所定之告知權利，包括通知家屬之權利。
   • 訊問方法之限制：員警以「這個錢先交待清楚，不然你可能會在裡面過年」等帶有威脅利誘性質之言詞進行訊問，應已違反《刑事訴訟法》第98條所定，訊問應出於自由意志，不得強暴、脅迫、利誘、詐欺或其他不正方法。
   • 選任辯護人權利：員警拒絕律師介入，並誘導您表示不需律師，嚴重侵害《刑事訴訟法》第27條及第34條所保障之選任辯護人權利。此舉可能導致訊問筆錄之合法性及證據能力受到質疑。
   • 偵查不公開原則：新聞媒體報導偵查中案件，應已違反《刑事訴訟法》第245條第3項及《偵查不公開作業辦法》之規定。若洩漏者為公務員，則可能涉及刑事責任。

參、處理建議

1. 委請專業律師：鑑於本案涉及多項法律爭議，且員警行為可能已侵害您的權利，強烈建議您立即委請專業律師協助，以確保您的權益受到完整保障。
2. 保存證據：請您盡可能詳細記錄所有相關時間、地點、涉案員警姓名或編號、對話內容、以及其他任何可供證明之證據，例如通聯記錄、監視器畫面等。
3. 聲請閱卷：委請律師向檢察官聲請閱覽、抄錄或攝影偵查卷宗及證物，以了解案件全貌及員警製作筆錄之內容。
4. 主張證據排除：若本案進入司法程序，您的律師應可主張員警違法搜索、不正訊問所取得之證據，不具證據能力，請求法院不予採納。
5. 提出申訴或檢舉：您可以考慮向警政署督察室、地方法院檢察署檢察官、監察院或相關人權團體提出申訴或檢舉，追究相關員警之行政及刑事責任。
6. 提起國家賠償訴訟：若您的權利確實因員警違法行為而受損，可考慮依《國家賠償法》規定，向國家請求損害賠償。

肆、結論

本案涉及員警在執行職務時，可能存在違法盤查、未經合法程序之搜索、不正訊問、妨害當事人聯繫家人及選任辯護人權利，以及偵查不公開原則遭違反等多項法律爭議。員警的行為應已違反《警察職權行使法》及《刑事訴訟法》等規定，並可能涉及民事、刑事及行政責任。建議您應積極尋求律師協助，透過法律途徑維護自身權益，並追究相關人員之責任。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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