勞資爭議和解書內容評估

壹、案件摘要

本案係關於您與前公司因勞動契約終止所衍生的勞資爭議，包括預告期間工資未給付、勞健保低報漏報及勞工退休金提繳不足等問題。您已向相關主管機關提出檢舉，目前正與前公司協商和解，並提供一份和解書草稿，希望評估其內容是否妥適。

貳、法律分析

一、民事責任

本和解書旨在解決您與前公司之間的民事權利義務關係，其性質應屬《民法》第736條所稱之「和解契約」。

1. 預告期間工資： 依《勞動基準法》第16條規定，雇主終止勞動契約時，應依勞工工作年資給予預告期間。若未依法預告而終止契約，應給付預告期間工資。和解書中約定給付新臺幣12,000元整，應屬針對此項民事請求的解決方案。
2. 勞工保險投保薪資申報不實所生之失業給付差額補償： 雇主未依規定為勞工投保或以多報少，可能導致勞工權益受損（例如失業給付、老年給付等）。此處約定之補償金，應屬針對雇主違反《勞工保險條例》規定，導致您權益受損而給予的民事損害賠償。
3. 勞工退休金提繳不足差額補償： 雇主應依《勞工退休金條例》規定，按月為勞工提繳退休金。若有提繳不足之情形，應屬違反法令義務。和解書中約定之補償金，應屬針對雇主未足額提繳勞工退休金所生差額的民事補償。
4. 和解範圍及權利保留： 和解書第五條明確指出「本和解書之和解範圍，以本書明確列載之爭議事項及金額為限。除雙方另有明確書面約定外，不得解釋為乙方概括放棄其他未列明之法定權利或請求。」此條款對於您而言，應屬相當重要且有利，可避免因和解而概括放棄其他未提及的權利。

二、刑事責任

就您所提及的勞健保低報漏報及未給付預告工資等情事，一般而言，單純的勞健保低報漏報或未給付預告工資，通常不會直接構成刑事責任。除非雇主有涉及詐欺、偽造文書等具體犯罪行為，且有明確證據，否則本案應較不涉及刑事責任。

三、行政責任

1. 勞健保低報漏報： 雇主未依規定為勞工投保勞工保險及全民健康保險，或有以多報少之情形，應屬違反《勞工保險條例》及《全民健康保險法》等規定，主管機關（勞保局、健保署）應可依法對雇主處以行政罰鍰。
2. 未給付預告期間工資： 雇主未依法給付預告期間工資，應屬違反《勞動基準法》第16條規定，主管機關（勞工局）應可依法對雇主處以行政罰鍰。
3. 撤回申訴及檢舉： 和解書第三條約定您在收到款項後，同意向主管機關提出撤回申訴或檢舉之申請。此舉雖可表達您與雇主間已達成和解，但和解書亦明確載明「撤回申請或意思表示不代表主管機關必須停止調查、結案或免予裁罰，相關處理由主管機關依法辦理。」此點應屬正確，因行政機關對於違反公法上義務的行為，仍有其職權調查及裁罰的權力，並非完全受當事人意思拘束。

四、其他特殊法規責任

本案主要涉及《勞動基準法》、《勞工保險條例》、《全民健康保險法》及《勞工退休金條例》等相關規定，並無其他特殊法規責任之適用。

參、處理建議

1. 確認和解金額： 您應再次確認和解書第一條所列的各項金額，是否符合您實際的損失或預期。特別是預告期間工資的計算，應依您的工作年資及平均工資核算。
2. 付款條件： 和解書第二條關於付款方式、期限及地點的約定，以及「乙方於實際收到全部現金並當場清點無誤後，始簽署收款確認」及「甲方未完成全額給付前，乙方無須履行本和解書中以付款為前提之義務」等條款，應屬對您有利的保障，建議維持。
3. 撤回檢舉的影響： 您應理解，即使您撤回檢舉，主管機關仍可能基於職權繼續調查並對前公司裁罰。和解書中已載明此點，建議您在簽署前再次確認您對此的理解。
4. 權利保留條款： 和解書第五條的權利保留條款，應屬對您權益的重要保障，確保您不會因本次和解而概括放棄其他未列明的權利，建議務必保留。
5. 不實資訊條款： 和解書第四條關於不得故意抹黑或散布不實資訊的條款，同時也保障了您依法向主管機關、司法機關提出陳述、申訴、檢舉或作證的權利，此點應屬妥適。
6. 調解程序： 若本和解書是在勞資爭議調解程序中成立，建議將和解條件納入調解紀錄，調解紀錄經核定後，應可具有與法院確定判決相同之效力，對雙方更具拘束力。

肆、結論

您提供的和解書內容，就民事權利義務的釐清、付款條件的保障、權利保留以及對行政責任的認知等方面，應屬一份相對周全且對勞工權益有較多保障的草稿。關於預告工資、勞健保及勞退金的差額補償，應屬民事責任的範疇。而您撤回檢舉的行為，雖可表達和解意願，但主管機關仍有其行政裁量權。建議您在簽署前，再次確認各項金額是否符合您的期待，並確保所有款項均已實際收到。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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