違建越界竊佔罪追訴期疑義

壹、案件摘要

您提及一棟已存在30年的三層樓建築，其中有不到1.5坪的面積越界占用鄰地，且該鄰地已荒廢13年未耕作。目前您在民國115年7月被地主提告「竊佔罪」。您詢問是否能以民國85年建屋時的照片及購買該地的買賣協議書，作為已逾追訴權時效的佐證。

貳、法律分析

一、民事責任

本案越界占用鄰地的情形，除了刑事責任外，地主亦可能向您主張民事上的權利。依據《民法》第767條規定，地主應有權利請求您返還被占用的土地。此外，地主也可能依據《民法》第179條不當得利或第184條侵權行為的規定，向您請求相當於租金的損害賠償或不當得利返還。雖然您提及占用時間已長達30年，可能涉及「時效取得」地上權或所有權的議題，但這是一個複雜的民事法律概念，且其成立要件嚴格，並不能直接免除刑事上的「竊佔罪」責任。

二、刑事責任

您被提告的「竊佔罪」，應屬《刑法》第320條第2項所規定的「竊佔不動產罪」，其法定刑為五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金。

關於您詢問是否能以民國85年的證據主張已逾追訴權時效，此部分涉及「竊佔罪」的法律性質：

1. 竊佔罪的性質：實務上，竊佔罪通常被認為是「繼續犯」。這表示只要不法占用的狀態持續存在，犯罪行為就持續進行中。換句話說，只要您仍持續占用鄰地，這個犯罪行為就尚未結束。
2. 追訴權時效的起算：依據《刑法》第80條第1項第2款規定，犯最重本刑為三年以上十年未滿有期徒刑之罪者，其追訴權時效為十年。由於竊佔罪的最重本刑為五年有期徒刑，故其追訴權時效應為十年。然而，對於「繼續犯」而言，追訴權時效的起算點，應從犯罪行為「終了之日」開始計算。因此，如果您的建築物仍持續占用鄰地，該「竊佔」行為就尚未終了，追訴權時效便尚未開始起算。
3. 證據的影響：您所提出的民國85年建屋照片及買賣協議書，應能證明您開始占用鄰地的時間點。但由於竊佔罪是繼續犯，這些證據並無法證明占用行為已經「終了」，因此，可能難以作為主張追訴權時效已過的有力佐證。

三、行政責任

您的建築物若為「違章建築」，則可能涉及《建築法》相關規定。地方政府主管機關應有權限依據《建築法》對違章建築進行查報、勒令停工、限期拆除或強制拆除等行政處分。即使建築物已存在30年，違章建築的性質並不會因時間經過而改變，仍可能面臨行政機關的處罰。

四、其他特殊法規責任

本案主要涉及《刑法》及《民法》相關規定，暫無其他特殊法規責任的適用。

參、處理建議

1. 刑事訴訟方面：由於「竊佔罪」為繼續犯，追訴權時效可能尚未起算。建議您應積極與地主協商，尋求和解的可能性，例如考慮購買被占用之土地、支付補償金或拆除越界部分，以終止占用狀態，避免刑事責任的成立。若無法和解，則應準備相關證據，並委請律師協助答辯。
2. 民事爭議方面：即使刑事責任最終不成立或獲得緩起訴，地主仍可能提起民事訴訟請求返還土地及損害賠償。建議您應評估越界部分的價值及拆除成本，並考慮與地主協商解決方案。
3. 違章建築方面：應留意地方政府主管機關可能對違章建築採取行政處分。若有拆除命令，應評估其影響並及早因應。

肆、結論

關於您被提告「竊佔罪」一案，由於竊佔罪應屬繼續犯，只要占用鄰地的行為持續存在，追訴權時效便尚未開始起算。因此，您所提出的民國85年證據，可能難以作為主張追訴權時效已過的佐證。建議您應積極與地主協商，尋求和解，並準備應對民事及行政責任的可能。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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