水費原本是按照每戶均分的方式計算，現在房東要求改成「按人頭」計算。 我的疑問是，如果改成按人頭計算，就必須先明確定義「人頭」怎麼認定。但我們之前已經發生過承租人是否實際居住的爭議，所以如果現在改成按人頭，很可能又會產生新的爭議。 例如： 1. 承租人平常沒有每天居住，但偶爾回來住幾天，是否算一個人頭？ 2. 承租人偶爾回來居住的天數要怎麼計算？ 3. 家屬或親友來探視並留宿，是否也算人頭？ 4. 如果只是短期留宿，與長期實際居住要如何區分？ 5. 各戶實際居住人數由誰認定？又要以什麼資料作為依據？ 我無法也不應負責確認其他住戶的人數是否真實，也不接受因其他住戶人數不明或認定不同，而讓我多負擔水費。 因此我想請律師確認，房東是否可以在租期中單方面把原本「每戶均分」改成「按人頭」計算；如果可以，應該從什麼時點開始，以及是否需要雙方書面同意。 我的立場是，本期仍應依原本的每戶均分方式結算，不應在本期計費期間進行後才改用新的方式追算。 如果房東希望從下期開始改成按人頭計算，我可以討論，但應在生效前先以書面明確約定「人頭」的認定標準、居住天數、短期留宿或親友探視是否計入，以及各戶人數如何確認，避免之後又因為「誰算一個人頭」產生爭議。
本案承租人（您）與房東之間，原約定水費以「每戶均分」方式計算。現房東要求在租賃期間內，將水費計算方式單方面變更為「按人頭」計算。您對於「人頭」的認定標準、計算方式、短期居住者或訪客是否計入，以及各戶人數如何確認等問題存有疑慮，並擔心可能產生新的爭議。您希望確認房東是否可以在租期中單方面變更計費方式，以及若要變更，應從何時點開始適用，是否需要雙方書面同意。您的立場是本期應依原約定結算，若要變更應從下期開始，並需事先明確約定所有細節。
租賃契約的拘束力與變更原則： 租賃契約屬於民法上的債權契約，一旦雙方當事人（即您與房東）就租賃標的、租金及租賃期間等主要事項達成合意，契約即為成立，雙方均應受其拘束。依據《民法》第153條規定，契約之成立，應以當事人互相表示意思一致者為限。這表示契約內容的變更，原則上亦應經由雙方當事人合意，方能生效。房東單方面要求變更水費計算方式，應屬對原契約條件的變更提議，而非當然有效。
水費負擔方式的約定： 依據《住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項》第6點（此為行政院公告，具法律拘束力），租賃期間內，水費、電費、瓦斯費、管理費及其他費用之負擔方式，應於契約中明確約定。本案中，既然原已約定水費為「每戶均分」，此即為契約的一部分。房東若欲變更此約定，應與您重新協商並取得您的同意。
單方變更的效力： 在租賃契約有效期間內，房東原則上不應單方面變更已約定的水費計算方式。若房東未經您同意即逕行變更，該變更應不具法律效力，您仍有權依原約定（每戶均分）支付水費。若因此產生爭議，您應可主張依原契約內容履行。
變更生效時點與書面約定： 若雙方同意變更水費計算方式，則該變更應從雙方合意之時點或約定之未來時點開始適用，不應溯及既往追算。為避免日後爭議，強烈建議任何變更均應以書面方式明確約定，並載明「人頭」的具體認定標準（例如：是否包含短期訪客、居住天數如何計算、人數如何確認及依據等），以保障雙方權益。
本案主要涉及租賃契約的民事爭議，應不涉及刑事責任。
本案主要為民事契約爭議，尚不直接涉及行政責任。然而，若房東的行為違反《租賃住宅市場發展及管理條例》或相關子法（如《住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項》）的規定，例如有不當扣取費用等情形，承租人得向地方政府主管機關申訴，主管機關可能會介入協調或進行行政指導。
無。
堅持原契約約定： 您有權主張依據原租賃契約中「每戶均分」的方式支付水費，直到雙方達成新的合意為止。對於本期已發生的水費，您不應接受房東單方面變更為「按人頭」追算。
要求書面協商： 若房東堅持要變更水費計算方式，建議您要求房東提出書面協商，並明確表示您願意討論，但前提是必須在新的計費方式生效前，以書面明確約定所有相關細節，包括：
拒絕溯及既往： 任何新的計費方式，都應從雙方合意並簽署書面協議後的下一個計費週期開始適用，不應溯及既往。
保留協商彈性： 您可以向房東表明，若能就上述細節達成共識並簽訂書面補充協議，您願意考慮從下期開始適用新的計費方式。
尋求協助： 若與房東協商無果，或房東態度強硬，您可考慮向各地方政府的消費者服務中心、消保官或地政局（處）尋求協助，進行消費爭議申訴或調解。
關於房東在租賃期間單方面變更水費計算方式的問題，應屬對原租賃契約條款的變更提議，原則上需經雙方合意方能生效。您有權主張依原契約約定履行，不應接受房東單方面變更或溯及既往的追算。若房東欲變更，建議您要求雙方以書面明確約定新的計費細節，並從未來時點開始適用，以避免日後爭議。
本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。
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