工廠廢水排哪合法？律師說明違法廢水定義、罰則與檢舉流程

一、工廠廢水的法律定義與分類

（一）廢水的法律定義與範圍

根據《水污染防治法》，工廠廢水是指事業在製造、操作及清洗過程中產生的液態廢棄物。這包含製程廢水、洗滌廢水及冷卻廢水等多種類型。

值得注意的是，2015年修法後，管制對象已擴大至「公司」層級，使公司負責人也納入規範範圍。任何可能造成水體污染的液態排放物，無論來源或成分，均受到嚴格管制。

（二）不同類型工廠廢水的管制標準

環保署針對不同產業類型訂有差異化的工業排放標準，反映各行業廢水特性與污染風險：

• 石化工業：化學需氧量(COD)和懸浮固體(SS)限值較嚴格
• 電子科技業：重金屬如銅、鎳、鉻等有更嚴格限制
• 科學園區：有專屬的聯合污水處理廠放流水標準

企業必須依照自身產業類別和所在區域，遵守相應的排放標準，並定期檢測申報。

（三）合法排放的基本條件

工廠要合法排放廢水，必須同時滿足以下基本條件：

1. 取得環保主管機關核發的廢水排放許可證
2. 確保排放的廢水水質符合放流水標準
3. 設置功能完善的廢水處理設施並確保正常運作
4. 依規定進行定期水質檢測並向環保局申報
5. 設置專責環保人員負責廢水處理設施的操作與維護

2015年修法後，明確禁止繞流排放和稀釋廢水的行為，違者將面臨嚴厲處罰。

二、違法排放工廠廢水的法律後果

工廠若未依法處理廢水而違規排放，將面臨行政處罰、刑事責任甚至企業形象受損等多重後果。隨著2015年及2016年《水污染防治法》的修訂，台灣對於工廠廢水違法排放的處罰力度已大幅提高，處罰範圍更加全面，目的在於「強化風險預防管理」、「強化刑責及罰則」、「追繳不法利得」、「鼓勵檢舉不法」及「資訊公開」。

（一）水污染防治法的行政處罰

2015年修正的《水污染防治法》將行政處罰提高至前所未有的水平。依據第40條規定，企業排放超標工廠廢水，最高可處新台幣2000萬元罰鍰，比修法前提高了30倍以上。

違法企業除了面臨高額罰款外，環保主管機關還可命令限期改善；若屆期未改善，則按日連續處罰。情節嚴重者，主管機關將直接命令停工或停業，甚至可廢止排放許可證或勒令歇業。

值得注意的是，新法還增加了追繳不法利得的規定，企業不僅要繳納罰鍰，還可能被追回因違法行為所獲得的全部經濟利益。對於繞流排放、稀釋廢水或未正常操作污水處理設施等行為，法律也訂有專門罰則。

（二）嚴重違法的刑事責任

違法排放工廠廢水的後果不僅限於行政處罰，嚴重情況下還會觸犯刑法。根據修正後的《水污染防治法》第34條，企業未依法採取緊急應變措施或不遵行停工命令，其負責人可處三年以下有期徒刑、拘役或科併科新台幣二十萬元以上五百萬元以下罰金。

若排放含有害健康物質超標的廢水，依第36條規定，可處三年以下有期徒刑；無排放許可證者，更加重為五年以下有期徒刑。情節最嚴重者，如導致人員死亡、重傷或嚴重污染環境，依第37條規定，最高可處七年以上有期徒刑，併科新台幣三千萬元以下罰金。

此外，法人或自然人因其負責人等違法行為，也將併受罰金處罰，且犯罪所得將被沒收，確保違法者無法脫產規避責任。

（三）實際案例分析與裁罰標準

從近年執法案例來看，環保主管機關對違法排放工廠廢水的處罰日趨嚴格。以桃園市一家排放未經處理強酸廢液污染南崁溪的企業為例，環保局不僅依《水污染防治法》處以高額罰鍰，還依《廢棄物清理法》追究刑事責任，業者面臨一年以上五年以下有期徒刑。

環保局在此案中還追究了廠方環保專責人員的責任，依規定報請中央主管機關撤銷其專責人員合格證書，顯示執法單位對於污水處理責任的全面追究。

裁罰標準主要考量污染物性質與危害程度、違法行為持續時間、污染範圍與影響、主觀故意程度、配合調查與改善情況，以及過往違法紀錄等因素。從近年判例可見，法院對環境污染案件的判決趨於嚴格，尤其對造成嚴重生態破壞的案件，往往判處接近法定上限的刑罰。

三、工廠廢水違法排放的檢舉與證據收集

工廠廢水違法排放不僅危害環境，也威脅公共健康，因此有效的檢舉與證據收集至關重要。當民眾發現可疑的工業排放情況時，若能掌握正確的辨識方法、蒐證技巧及檢舉流程，將能有效協助環保單位執法，共同守護我們的水資源。

（一）如何辨識疑似違法排放現象

民眾可透過幾個明顯跡象辨識疑似違法排放：首先，水體呈現不自然的顏色（如藍色、紅色或黃色）或混濁度明顯增加是最直觀的指標。其次，聞到刺鼻的化學藥劑味或腐臭味也是重要線索。

水面出現油膜、泡沫或漂浮物，以及魚類或水生生物大量死亡都是嚴重污染的警訊。此外，工廠在深夜或假日排放大量廢水，或利用雨天突然大量排放（意圖藉雨水稀釋）也是可疑行為。

（二）有效的證據收集方法

收集工業排放違法證據時，影像記錄最為直接有力。使用手機或相機拍攝排放口、受污染水體及異常現象，確保照片清晰且包含時間資訊。錄影更能完整記錄排放過程，大幅提升證據說服力。

詳細記錄發現時間、地點、天氣狀況及污染現象描述等資訊也非常重要。若條件允許，可使用乾淨容器採集水樣，但須注意安全，避免直接接觸可能有害的廢水。尋找其他目擊證人也能增加證據可信度。

（三）向環保署檢舉的正確流程

發現違法排放時，可撥打環保署公害陳情專線0800-066-666或各地方環保局專線（如台北市1999）進行檢舉。電話檢舉時應清楚說明污染地點、時間、現象及可能的污染源。

也可透過環保署官網或各地方環保局網站的線上檢舉系統提交資料，上傳相關照片或影片證據。根據修訂的《水污染防治法》，檢舉人身分將受到保護，且檢舉成功查證的案件，檢舉人可獲得最高達罰鍰20%的獎勵金。

線上檢舉系統使用指南

使用環境保護署線上檢舉系統時，首先需進入官方網站並點選「公害陳情」或「線上檢舉」選項。系統會要求填寫基本資料（可選擇匿名）、污染事件詳情及上傳證據檔案。

完成表單後，系統會自動生成案件編號，民眾可使用此編號追蹤檢舉處理進度。若案件緊急，建議同時撥打專線電話通報，以確保環保單位能及時處理。

四、企業廢水管理與合規解決方案

面對嚴格的環保法規，企業必須建立完善的廢水管理系統。首先，設置符合標準的污水處理設施是基本要求，這些設施應具備足夠處理能力，即使在最大產能下也能確保排放水質達標。

企業應配置專業環保人員負責日常操作與維護，並制定詳細的操作手冊。廢水處理設施需有獨立電表，易損耗零件要準備備品，定期保養紀錄至少保存3年。

建立完善的監測系統同樣重要，包括安裝水量計和水質自動監測設備，定期檢測廢水水質。當設備出現故障時，應立即啟動應急預案，避免違法排放。

中小企業若技術能力有限，可委託專業環保顧問提供支援，或與同行業合作建立聯合處理設施。透過主動合規管理，企業不僅能避免法律風險和高額罰款，還能提升企業形象，實現經濟效益與環境保護的雙贏局面。