企業若未妥善處理廢水,不僅會對周遭生態造成嚴重危害,更可能導致公司面臨高額罰鍰甚至刑事責任。特別是在2015年和2016年《水污染防治法》修正後,違法排放的法律後果變得更加嚴峻。本文將由專業律師角度,為您深入解析工廠廢水的法律定義、違法排放的具體罰則、有效的檢舉管道,以及企業如何建立合規的廢水管理系統。

雷皓明 律師
2025-08-20

根據《水污染防治法》,工廠廢水是指事業在製造、操作及清洗過程中產生的液態廢棄物。這包含製程廢水、洗滌廢水及冷卻廢水等多種類型。
值得注意的是,2015年修法後,管制對象已擴大至「公司」層級,使公司負責人也納入規範範圍。任何可能造成水體污染的液態排放物,無論來源或成分,均受到嚴格管制。
環保署針對不同產業類型訂有差異化的工業排放標準,反映各行業廢水特性與污染風險:
企業必須依照自身產業類別和所在區域,遵守相應的排放標準,並定期檢測申報。
工廠要合法排放廢水,必須同時滿足以下基本條件:
2015年修法後,明確禁止繞流排放和稀釋廢水的行為,違者將面臨嚴厲處罰。
工廠若未依法處理廢水而違規排放,將面臨行政處罰、刑事責任甚至企業形象受損等多重後果。隨著2015年及2016年《水污染防治法》的修訂,台灣對於工廠廢水違法排放的處罰力度已大幅提高,處罰範圍更加全面,目的在於「強化風險預防管理」、「強化刑責及罰則」、「追繳不法利得」、「鼓勵檢舉不法」及「資訊公開」。
2015年修正的《水污染防治法》將行政處罰提高至前所未有的水平。依據第40條規定,企業排放超標工廠廢水,最高可處新台幣2000萬元罰鍰,比修法前提高了30倍以上。
違法企業除了面臨高額罰款外,環保主管機關還可命令限期改善;若屆期未改善,則按日連續處罰。情節嚴重者,主管機關將直接命令停工或停業,甚至可廢止排放許可證或勒令歇業。
值得注意的是,新法還增加了追繳不法利得的規定,企業不僅要繳納罰鍰,還可能被追回因違法行為所獲得的全部經濟利益。對於繞流排放、稀釋廢水或未正常操作污水處理設施等行為,法律也訂有專門罰則。
違法排放工廠廢水的後果不僅限於行政處罰,嚴重情況下還會觸犯刑法。根據修正後的《水污染防治法》第34條,企業未依法採取緊急應變措施或不遵行停工命令,其負責人可處三年以下有期徒刑、拘役或科併科新台幣二十萬元以上五百萬元以下罰金。
若排放含有害健康物質超標的廢水,依第36條規定,可處三年以下有期徒刑;無排放許可證者,更加重為五年以下有期徒刑。情節最嚴重者,如導致人員死亡、重傷或嚴重污染環境,依第37條規定,最高可處七年以上有期徒刑,併科新台幣三千萬元以下罰金。
此外,法人或自然人因其負責人等違法行為,也將併受罰金處罰,且犯罪所得將被沒收,確保違法者無法脫產規避責任。

從近年執法案例來看,環保主管機關對違法排放工廠廢水的處罰日趨嚴格。以桃園市一家排放未經處理強酸廢液污染南崁溪的企業為例,環保局不僅依《水污染防治法》處以高額罰鍰,還依《廢棄物清理法》追究刑事責任,業者面臨一年以上五年以下有期徒刑。
環保局在此案中還追究了廠方環保專責人員的責任,依規定報請中央主管機關撤銷其專責人員合格證書,顯示執法單位對於污水處理責任的全面追究。
裁罰標準主要考量污染物性質與危害程度、違法行為持續時間、污染範圍與影響、主觀故意程度、配合調查與改善情況,以及過往違法紀錄等因素。從近年判例可見,法院對環境污染案件的判決趨於嚴格,尤其對造成嚴重生態破壞的案件,往往判處接近法定上限的刑罰。
工廠廢水違法排放不僅危害環境,也威脅公共健康,因此有效的檢舉與證據收集至關重要。當民眾發現可疑的工業排放情況時,若能掌握正確的辨識方法、蒐證技巧及檢舉流程,將能有效協助環保單位執法,共同守護我們的水資源。
民眾可透過幾個明顯跡象辨識疑似違法排放:首先,水體呈現不自然的顏色(如藍色、紅色或黃色)或混濁度明顯增加是最直觀的指標。其次,聞到刺鼻的化學藥劑味或腐臭味也是重要線索。
水面出現油膜、泡沫或漂浮物,以及魚類或水生生物大量死亡都是嚴重污染的警訊。此外,工廠在深夜或假日排放大量廢水,或利用雨天突然大量排放(意圖藉雨水稀釋)也是可疑行為。
收集工業排放違法證據時,影像記錄最為直接有力。使用手機或相機拍攝排放口、受污染水體及異常現象,確保照片清晰且包含時間資訊。錄影更能完整記錄排放過程,大幅提升證據說服力。
詳細記錄發現時間、地點、天氣狀況及污染現象描述等資訊也非常重要。若條件允許,可使用乾淨容器採集水樣,但須注意安全,避免直接接觸可能有害的廢水。尋找其他目擊證人也能增加證據可信度。
發現違法排放時,可撥打環保署公害陳情專線0800-066-666或各地方環保局專線(如台北市1999)進行檢舉。電話檢舉時應清楚說明污染地點、時間、現象及可能的污染源。
也可透過環保署官網或各地方環保局網站的線上檢舉系統提交資料,上傳相關照片或影片證據。根據修訂的《水污染防治法》,檢舉人身分將受到保護,且檢舉成功查證的案件,檢舉人可獲得最高達罰鍰20%的獎勵金。
使用環境保護署線上檢舉系統時,首先需進入官方網站並點選「公害陳情」或「線上檢舉」選項。系統會要求填寫基本資料(可選擇匿名)、污染事件詳情及上傳證據檔案。
完成表單後,系統會自動生成案件編號,民眾可使用此編號追蹤檢舉處理進度。若案件緊急,建議同時撥打專線電話通報,以確保環保單位能及時處理。
面對嚴格的環保法規,企業必須建立完善的廢水管理系統。首先,設置符合標準的污水處理設施是基本要求,這些設施應具備足夠處理能力,即使在最大產能下也能確保排放水質達標。
企業應配置專業環保人員負責日常操作與維護,並制定詳細的操作手冊。廢水處理設施需有獨立電表,易損耗零件要準備備品,定期保養紀錄至少保存3年。
建立完善的監測系統同樣重要,包括安裝水量計和水質自動監測設備,定期檢測廢水水質。當設備出現故障時,應立即啟動應急預案,避免違法排放。
中小企業若技術能力有限,可委託專業環保顧問提供支援,或與同行業合作建立聯合處理設施。透過主動合規管理,企業不僅能避免法律風險和高額罰款,還能提升企業形象,實現經濟效益與環境保護的雙贏局面。

雷皓明 律師
主持律師
民國100年考取律師資格後,在臺灣、北京、上海、新加坡及香港從事法律實務工作,主要處理公司組織架構、勞僱關係及仲裁程序,執業以來經手超過百間上市、未上市公司之相關爭議。
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