保全未獲授權報案涉刑責疑慮

壹、案件摘要

當事人為保全人員，因機關財物遭毀損而報案。案件關鍵事實如下：

1. 現場長官表示要求肇事者賠償
2. 警察表示可先提告再補委託書
3. 當事人依此前往警局製作筆錄
4. 後續長官對此事冷處理，未給予授權

貳、法律分析

一、告訴權人適格性分析

1. 依刑事訴訟法第232條規定：「犯罪之被害人，得為告訴。」本案被害人為機關而非當事人。

2. 依刑事訴訟法第236-1條第1項規定：「告訴，得委任代理人行之。但檢察官或司法警察官認為必要時，得命本人到場。」當事人未取得機關正式委任，不具告訴代理人身分。

二、案件處理程序分析

1. 依刑事訴訟法第252條第七款規定，案件有「法院對於被告無審判權者」之情形時，應為不起訴之處分。

2. 本案因告訴程序不合法，檢察官應依法為不起訴處分。

三、刑事責任分析

當事人之行為應不構成刑事責任，理由如下：

1. 當事人係基於長官表示及警察建議而為告訴，主觀上應無不法意圖
2. 未涉及偽造文書或其他刑事不法行為
3. 其陳述內容為真實，應不構成誣告罪

參、處理建議

1. 建議主動向檢察官說明：

• 當時係依長官表示及警察建議而為告訴
• 事後未取得機關授權
• 請求撤回告訴

2. 未來遇類似情形，應先確認：

• 是否具有告訴權或代理權
• 取得機關正式授權文件

肆、結論

1. 考量當事人不具告訴權人身分，本案應會因程序不合法而為不起訴處分。

2. 當事人之行為應無刑事責任之虞，但建議主動向檢察官說明案情，並於日後遇類似情形時應先取得正式授權。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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