公寓梯間監視器設置合法性爭議

壹、案件摘要

本案涉及公寓大廈梯間設置監視器的合法性問題，主要探討在共用部分設置監視器的權限依據及其所涉及的個人資料保護議題。

貳、法律分析

一、共用部分之定義與管理權限

依《公寓大廈管理條例》第3條第4款規定，梯間屬於「共用部分」，指「公寓大廈專有部分以外之其他部分及不屬專有之附屬建築物，而供共同使用者」。

管理委員會應依《公寓大廈管理條例》第36條第三款規定，負責「公寓大廈及其周圍之安全及環境維護事項」。

二、監視器設置之合法要件

1. 管理權限面 監視器之設置應經由區分所有權人會議決議，並由管理委員會執行。此應符合《公寓大廈管理條例》第29條關於管理委員會權限之規定。

2. 個資保護面 依《個人資料保護法》第5條規定，個人資料之蒐集、處理或利用，「應尊重當事人之權益，依誠實及信用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍」。

監視器設置應符合《個人資料保護法》第19條第1項規定，可能符合下列事由：

• 第二款「與當事人有契約或類似契約之關係，且已採取適當之安全措施」
• 第五款「經當事人同意」
• 第六款「為增進公共利益所必要」

參、處理建議

1. 程序面建議

• 應召開區分所有權人會議進行決議
• 訂定監視器管理規範
• 設置告示牌明確告知監視範圍

2. 實務面建議

• 限制監視器拍攝範圍，避免過度侵犯隱私
• 建立影像資料保存期限及調閱規則
• 指定專人管理監視系統
• 定期維護設備及檢視管理機制

肆、結論

考量公寓梯間設置監視器可能涉及《公寓大廈管理條例》及《個人資料保護法》規範，建議：

1. 應經由合法程序設置，確保符合管理條例規定
2. 建立完整管理制度，落實個資保護
3. 平衡安全維護需求與住戶隱私權保護

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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