國有地占用罰款爭議

壹、案件摘要

當事人遭國有財產署裁處罰款，原因為過去曾占用國有土地。當事人表示在受罰時已不在該地居住。

貳、法律分析

一、國有土地占用之法律性質

依土地法第10條規定，未經合法取得所有權之土地屬於國有。無權占用國有土地應屬違法行為，可能涉及行政責任及民事不當得利。

二、行政裁罰時效之考量

1. 行政罰之裁處權時效應為3年，自違法行為終了之日起算。
2. 本案應視占用期間之起迄時點判斷裁罰時效是否已完成。

三、國有土地管理機關之權責

依交通部高速公路局處務規程第11條第5款規定，路權範圍內違章建築處理及占用排除為其督導事項之一。國產署作為國有土地管理機關，應有權依法處理占用情事。

四、占用期間之認定

1. 需確認當事人實際遷離時間
2. 應由當事人提出已不占用之具體事證
3. 若確實已無占用事實，裁罰處分可能有違比例原則

參、處理建議

一、證據蒐集

1. 蒐集遷離該地之相關證明文件
2. 提供戶籍遷移、水電費單據等佐證資料
3. 必要時取得鄰居證言

二、行政救濟程序

1. 於收受裁處書後30日內提起訴願
2. 具體說明已不占用該地之事實
3. 主張裁罰處分有違比例原則或裁罰時效已完成

三、和解協商建議

若確有占用事實，可與國產署協商分期繳納方案

肆、結論

考量本案當事人主張已不占用系爭國有土地，建議：

1. 儘速蒐集已遷離之具體事證
2. 依法提起行政救濟
3. 若有需要，可尋求法律專業人士協助

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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