營造商延宕工期及違約施工糾紛

壹、案件摘要

當事人與營造公司簽訂承攬契約興建房屋，但營造公司有下列違約情事：

1. 工期延宕達4年
2. 無法取得使用執照
3. 房屋外觀磁磚與設計圖不符
4. 銀行持續對營造公司撥款

貳、法律分析

一、承攬契約關係

依民法第490條第1項規定：「稱承攬者，謂當事人約定，一方為他方完成一定之工作，他方俟工作完成，給付報酬之契約。」本案營造公司應依約定完成房屋興建工作，惟其未能如期完工，且工作物有瑕疵，應構成不完全給付。

二、不完全給付責任

依民法第227條第1項規定：「因可歸責於債務人之事由，致為不完全給付者，債權人得依關於給付遲延或給付不能之規定行使其權利。」本案營造公司延宕工期且施作品質與約定不符，應可能構成可歸責之不完全給付。

三、瑕疵修補請求權

依民法第493條第1項規定：「工作有瑕疵者，定作人得定相當期限，請求承攬人修補之。」當事人應可要求營造公司就磁磚外觀不符部分進行修補。若營造公司未於期限內修補，依同條第2項規定，當事人可能得自行修補並請求必要費用。

四、契約解除權

依民法第495條第2項規定：「所承攬之工作為建築物或其他土地上之工作物，而其瑕疵重大致不能達使用之目的者，定作人得解除契約。」本案因無法取得使用執照，可能已達到重大瑕疵之程度。

參、處理建議

1. 立即行動建議

• 以存證信函定相當期限請求營造公司改善瑕疵
• 要求說明使用執照申請進度
• 通知銀行暫停撥款

2. 證據保全

• 拍照存證現場施工狀況
• 保存所有工程相關文件
• 記錄往來通訊紀錄

3. 法律行動評估

• 考慮依民法第495條解除契約
• 依民法第227條請求損害賠償
• 聘請律師提起民事訴訟

肆、結論

考量營造公司之行為可能涉及承攬契約之不完全給付，建議當事人應先以存證信函定期催告改善，若營造公司仍未改善，再依民法相關規定行使解除權及請求損害賠償。同時應立即處理使用執照問題，避免損失擴大。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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