營造商延宕交屋及違法施工糾紛

壹、案件摘要

本案涉及以下主要問題：

1. 營造公司延遲申請使用執照，工期延宕達4年
2. 銀行未善盡資金撥付監督責任
3. 建物與設計圖不符
4. 設計圖違反建築法規
5. 建地環境髒亂

貳、法律分析

一、營造公司民事責任

1. 依民法第495條承攬關係，營造公司應依約定完成工程並交付使用
2. 工期延宕4年應構成債務不履行
3. 建物與設計圖不符應屬重大瑕疵

二、營造公司刑事責任

依刑法第193條規定：「承攬工程人或監工人於營造或拆卸建築物時，違背建築術成規，致生公共危險者，處三年以下有期徒刑、拘役或九萬元以下罰金。」營造公司如有違背建築術成規之情形，可能涉及刑事責任。

三、銀行責任

1. 依中小企業發展條例第13條第1項規定：「為充裕中小企業資金，中央主管機關應協調有關金融機構、信用保證機構，加強對中小企業融資、保證之功能。」銀行應善盡資金控管責任
2. 未落實履約進度查核即撥款，應構成業務疏失

四、建築師責任

建築師出具違法建築設計圖，應負相關行政及民事責任

參、處理建議

1. 立即要求營造公司改善並說明延宕原因
2. 向銀行提出異議並要求暫停撥款
3. 要求建築師提出合法修正設計方案
4. 保全相關證據以利後續訴訟

肆、結論

1. 考量營造公司延遲工期及施工與設計圖不符之情形，建議依法追究其民事及可能的刑事責任
2. 關於銀行未盡監督之責，建議提出異議並要求重新審查工程進度
3. 建議委託專業技師進行現場會勘，以確認建物施工情形及可能衍生之安全疑慮

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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