機車物品掉落撿拾遭罰款爭議

壹、案件摘要

當事人父親因機車座墊上的個人物品掉落，在減速撿拾時遭到開罰9000元。當事人質疑此罰單的合法性，認為法規僅規範貨物掉落影響交通安全的情形。

貳、法律分析

一、行政責任

1. 物品掉落行為之認定

• 依據海事評議規則第4條第6款規定，將「非因海難所致之貨物預期損壞或掉落」與一般物品掉落做出區分，可推知法規對於「貨物」與「個人物品」應有不同規範。
• 本案之個人物品掉落，應不屬於一般法規所稱之「貨物」範疇。

2. 減速撿拾行為之認定

• 依據公務人員退休資遣撫卹法施行細則第23條第1項第6款規定：「駕駛車輛不按遵行之方向行駛或在道路上競駛、競技、蛇行或以其他危險方式駕駛車輛」屬重大交通違規行為。
• 本案中減速撿拾行為若造成其他用路人危險，可能涉及「其他危險方式駕駛車輛」之情形。

參、處理建議

1. 短期處理建議

• 建議提起訴願，主張個人物品非屬貨物範疇
• 蒐集相關事證，如現場照片、錄影或目擊證人證詞
• 說明當時是否有採取安全措施（如開啟危險警示燈）

2. 長期預防建議

• 機車物品應妥善固定
• 若物品掉落應尋找安全地點停車再行處理
• 必要時應開啟危險警示燈，確保交通安全

肆、結論

1. 關於個人物品掉落被罰款9000元一事，考量：

• 個人物品與貨物性質不同
• 罰鍰金額似有過重之虞 建議可提起訴願，請求重新審酌裁罰金額。

2. 考量減速撿拾行為可能涉及危險駕駛，建議未來：

• 應妥善固定隨身物品
• 發生掉落應以安全方式處理
• 注意遵守交通規則，避免危險駕駛行為

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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