請問一位年僅11歲就讀國小五年級的兒童,於某日到某商店閒逛時,趁店員忙於招呼其他客人之際,徒手竊取該商店所陳列之「爆丸」6 組、「BEN10 」玩具1 組,並放置於其隨身攜帶之紙袋內,而據為己有。於未結帳離開該商店時,為店員發現而報警處理。試問:他是否犯罪?是否會被移送少年法院?
依刑法第18條規定：「未滿十四歲人之行為，不罰。」本案行為人年僅11歲，應無須負擔刑事責任。
依少年事件處理法第2條規定：「本法稱少年者，謂十二歲以上十八歲未滿之人。」本案行為人未滿12歲，應不適用少年事件處理法。
依兒童及少年福利與權益保障法第52條第1項第2款規定，有偏差行為且情形嚴重者，直轄市、縣（市）主管機關得依其父母、監護人申請或同意，協調適當機構進行協助、輔導或安置。
依同法第102條規定，父母或監護人應接受親職教育輔導，若不接受可能遭受處罰。
考量本案行為人年齡未滿12歲，建議依兒童及少年福利與權益保障法處理，著重輔導教育而非懲罰。主管機關可依第52條規定提供適當之輔導措施，並得依第102條規定命其父母接受親職教育輔導，以協助改善其行為。
本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。
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