保全報案未獲長官授權之法律責任

壹、案件摘要

1. 當事人為機關夜班保全，於執勤時遇到毀損案件並報警處理
2. 警方表示毀損罪為告訴乃論罪，需有告訴權人提告
3. 當事人在長官口頭指示下先行做筆錄，但長官後續未補具委託書
4. 地檢署通知需補正委託書，當事人擔心可能涉及偽造文書或使公務員登載不實罪責

貳、法律分析

一、告訴權問題

依刑事訴訟法第232條規定：「犯罪之被害人，得為告訴。」本案中：

1. 毀損案件之被害人應為任職機關，而非當事人本人
2. 當事人作為保全人員，應不具有告訴權
3. 若要代表機關提告，應取得適當授權

二、刑事責任

1. 關於偽造文書罪

• 當事人係依長官口頭指示行事
• 未製作不實文書
• 應不構成偽造文書罪

2. 關於使公務員登載不實罪

• 當事人陳述如為事實
• 未有使公務員登載不實之故意
• 應不構成使公務員登載不實罪

參、處理建議

1. 立即與機關長官聯繫，說明情況並請求補具委託書
2. 如機關決定不追究，可向地檢署表明撤回告訴意願
3. 建議保留與長官溝通的相關證據
4. 未來遇類似案件，應先確認授權程序

肆、結論

考量當事人係依長官指示行事，且未有不實陳述之情形，建議儘速與機關聯繫處理告訴權授權問題，以釐清法律責任。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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