集會遊行法禁制區範圍認定爭議

臺北地檢是否為集會遊行法第6條所規定的禁制區?

AI 答覆

壹、案件摘要

本案涉及臺北地方檢察署是否屬於《集會遊行法》第6條規定之禁制區的法律疑義。

貳、法律分析

一、禁制區的法律規定

依據集會遊行法第6條第1項規定:「集會遊行不得在下列地區及其週邊範圍舉行:一、總統府、行政院、司法院、考試院、各級法院及各級立法機關。但經主管機關核准者,不在此限。」

二、地檢署的法律定位

  1. 依據兒童及少年性剝削防制條例第5條第1項規定,地方檢察署係屬法務部所屬機關,與法院為不同性質之機關。

  2. 從法院組織法及相關法規觀之,地檢署雖然實務上常附設於法院建築物內,但在組織定位及功能上應與法院有所區別。

三、禁制區範圍的法律解釋

  1. 集會遊行法第6條對禁制區採列舉規定,未將地檢署列入。

  2. 依法律解釋原則,關於人民基本權利之限制應從嚴解釋,不應擴張適用。

參、處理建議

  1. 地檢署本身應不屬於集會遊行法第6條所規定的禁制區。

  2. 若地檢署位於法院建築物內,建議:

    • 應以法院禁制區範圍為準
    • 集會遊行時應避免影響地檢署正常運作
    • 建議主辦單位事先與警察機關溝通協調
  3. 其他注意事項:

    • 仍應依法申請集會遊行許可
    • 遵守集會遊行法其他相關規定
    • 維持秩序,避免妨礙司法機關運作

肆、結論

考量臺北地檢署並未被集會遊行法第6條明文列為禁制區,且基於人民集會自由之保障,建議臺北地檢署本身不應視為集會遊行法所規定之禁制區。惟若其位於法院建築物內,則仍應受該法院禁制區規範之限制。

本意見書僅供參考,實際處理仍應視具體情況調整,並諮詢合格律師。

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