航空噪音干擾土地所有權爭議

壹、案件摘要

土地所有權人A因航班飛機經常飛越其土地上空，造成噪音困擾，欲請求航班改道之案件。

貳、法律分析

一、土地所有權範圍之限制

依據中華民國憲法第143條第1項規定：「中華民國領土內之土地屬於國民全體。人民依法取得之土地所有權，應受法律之保障與限制。」可知土地所有權應受法律限制。

航空器飛越私有土地上空應屬合法使用，主要理由如下：

1. 土地所有權之限制

• 土地所有權雖及於土地之上下，但應受法律限制
• 航空活動涉及公共利益，土地所有權人應容忍合理限制

2. 國家管理權限

• 空域管理屬國家主權事項
• 航路規劃需考量整體飛航安全及效率

二、噪音管制相關權益

航空噪音確實可能影響居民生活品質，但應循噪音管制相關法規處理：

1. 噪音防制區劃定

• 機場周邊應依法劃定噪音防制區
• 位於防制區內可申請相關補償或防制措施

2. 行政救濟途徑

• 可向主管機關陳情反映
• 如有重大影響，得提起行政救濟

參、處理建議

1. 確認所在地噪音防制分區

• 建議先確認是否位於噪音防制區內
• 若屬防制區內，可申請相關補償措施

2. 行政陳情

• 可向民航主管機關反映噪音影響情形
• 提出具體改善建議

3. 採取自救措施

• 加強住家隔音設施
• 必要時考慮遷居

肆、結論

考量航空活動具有公共運輸之特性，且航路規劃涉及飛航安全等專業判斷，建議A先循噪音防制相關機制尋求救濟，單純要求航班改道之訴求實現可能性較低。建議透過行政陳情、申請噪音補償等方式處理，以維護居住品質。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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