今天有一位老婆婆以及他的兒子騎三輪車去賣菜,在要回去的路上遇到警察,警察表示三輪車未懸掛車牌,但兒子表示整個市場的人都是如此,也並不清楚是違法的,但警察還是表示基於安全,把車沒入,事後老婆婆因車輛被拖走只好一跛一跛的推著推車回家,請問警察的做法是否有違法疑慮?
本案涉及警察對未懸掛車牌之三輪車執行沒入處分,當事人為一名老婆婆及其兒子,使用三輪車作為賣菜工具。警方以安全為由將車輛直接沒入,造成老婆婆需徒步推車返家之困境。
依據行政程序法第7條比例原則,行政機關採取之方法應符合比例原則,選擇對人民權益損害最少的方式。
依據交通部公路總局沒入車輛或物品移送保管處理辦法第4條第1項規定:「警察機關查獲車輛駕駛人或所有人因有違反本條例之行為致其車輛或物品經依規定填製舉發違反道路交通管理事件通知單予以沒入者,該沒入之車輛或物品應移送當地公路監理機關或其委託之應回收物品回收處理業代保管及銷毀。」
本案警察未先開立違規通知單即逕行沒入,應有程序瑕疵。
關於本案警察執行沒入處分之行為,應有違反行政程序法比例原則之虞,建議當事人可循法律途徑提起救濟。同時建議執法單位應建立更具彈性之執法機制,在維護交通安全的同時,也應考量社會弱勢之處境,採取漸進式之管理方式。
本意見書僅供參考,實際處理仍應視具體情況調整,並諮詢合格律師。
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