公務員驗收疏失致廠商不當得利案

壹、案件摘要

本案公務員擔任採購契約主驗人員，於驗收時未發現廠商浮報價金情事，致使機關受有損失，廠商獲得不法利益。

貳、法律分析

一、行政責任

1. 依據中央機關未達公告金額採購監辦辦法第2條第1項規定，機關辦理採購之驗收時，應通知機關首長或其授權人員指定之主（會）計或有關單位派員監辦。主驗人員應可能違反此項規定。

2. 依據中央文職公教人員生活必需品配給辦法第23條第1項第2款規定，各項實物應按照規定配置及品質送交受配人，不得有數量短少或品質不符情事。主驗人員應可能違反此驗收原則。

3. 依據中央銀行所屬事業機構人事管理辦法第15條第2項第4款規定，因故意或重大過失，貽誤公務，導致不良後果者，應記一大過。本案主驗人員之行為應可能符合此懲處要件。

二、刑事責任

主驗人員之責任程度應視其主觀認知及過失程度而定：

1. 若有故意：應可能構成圖利罪
2. 若有重大過失：應可能構成業務過失致損害罪

三、民事責任

主驗人員因執行職務有故意或過失而致機關受有損害，機關對其應可能具有求償權。

參、處理建議

1. 立即調查事實

• 檢視驗收程序是否依法定程序進行
• 確認浮報金額及實際損失
• 調查主驗人員主觀認知狀態

2. 行政處理

• 暫停其驗收職務
• 依法進行懲處程序
• 強化驗收制度

3. 後續追蹤

• 建立驗收複核機制
• 加強驗收人員教育訓練
• 完善內部控制制度

肆、結論

1. 考量本案主驗人員未盡驗收義務可能涉及行政疏失，建議依中央銀行所屬事業機構人事管理辦法進行懲處。

2. 關於刑事責任，建議視調查結果及主觀認知程度，依法處理。

3. 建議機關完善驗收制度，強化監督機制，避免類似情事再次發生。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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