影片被盜用已舉報但官方不處理，可以提告政府機關嗎？

壹、案件摘要

當事人發現其著作遭到盜版侵權，已向主管機關舉報，但主管機關未採取適當作為處理。當事人詢問是否可以對主管機關提起訴訟。

貳、法律分析

一、行政機關不作為之國家賠償責任

依據國家賠償法第2條第2項規定，「公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同」，主管機關若怠於執行職務處理盜版案件，應可能構成國家賠償責任。

二、著作權人之民事救濟途徑

1. 依著作權法第84條規定，著作權人對於侵害其權利者，應可請求排除之，有侵害之虞者，應可請求防止之。

2. 依著作權法第88條第1項規定，因故意或過失不法侵害他人之著作財產權者，應負損害賠償責任。著作權人可依同條第2項規定擇一請求損害賠償：

• 依民法第216條規定請求
• 請求侵害人因侵害行為所得之利益

三、著作權之刑事救濟途徑

依著作權法第91條第1項規定，擅自以重製之方法侵害他人之著作財產權者，應處三年以下有期徒刑、拘役，或科或併科新臺幣七十五萬元以下罰金。

參、處理建議

1. 短期建議：

• 向主管機關提出陳情或行政訴訟
• 同時對侵權人依著作權法提起民事訴訟
• 蒐集並保全相關侵權證據

2. 中長期建議：

• 若主管機關持續怠於執行職務，可依國家賠償法第12條規定提起損害賠償訴訟
• 建議委任專業律師評估具體訴訟策略

肆、結論

考量本案主管機關怠於執行職務可能涉及國家賠償責任，建議當事人可循行政救濟途徑處理，同時對侵權人提起民事訴訟以維護權益。具體訴訟策略仍應視個案情況及證據狀況而定，建議諮詢專業律師意見。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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