區權會出席未達法定人數，決議效力分析

壹、案件摘要

社區區分所有權人會議（下稱區權會）提案，因出席人數未達三分之二，欲釐清該表決通過之議案是否有效。

貳、法律分析

一、民事責任

本案主要涉及《公寓大廈管理條例》中關於區分所有權人會議召開及決議效力之規定，屬於民事法律關係範疇。

依據《公寓大廈管理條例》第30條第1項規定：「區分所有權人會議，應由區分所有權人及區分所有權比例合計各逾三分之二之出席，並經出席人數及區分所有權比例合計各逾四分之三之同意，始得決議。」此條文係針對「第一次召開」之區分所有權人會議所訂定的出席及決議門檻。

本案若區權會為第一次召開之會議，且出席人數及區分所有權比例均未達公寓大廈管理條例第30條第1項所定之「區分所有權人三分之二以上及其所持有表決權合計三分之二以上」之法定出席人數，則該次會議應無法有效成立，其所通過之表決議案，應屬無效。

然而，若該會議係依同條例第32條規定召開之「續開會議」（即第一次會議因人數不足流會後再次召開），則其法定出席人數門檻為「區分所有權人五分之一以上及其所持有表決權合計五分之一以上」。若本次會議符合續開會議之要件，且出席人數已達此較低門檻，則其決議之通過，僅需出席人數及表決權比例各過半數即可。因此，需進一步確認該會議是第一次會議還是續開會議。

二、刑事責任

本案僅涉及區權會決議之效力問題，應不直接涉及刑事責任。若有偽造文書或其他不法情事，則可能另當別論。

三、行政責任

本案僅涉及區權會決議之效力問題，應不直接涉及行政責任。若有違反主管機關命令或公寓大廈管理條例中其他行政罰則規定，則可能另當別論。

四、其他特殊法規責任

無。

參、處理建議

1. 釐清會議性質： 首先應確認該次區權會是屬於「第一次召開之會議」還是因第一次流會而召開的「續開會議」。
2. 檢視出席及表決門檻：
   • 若為第一次會議，且出席人數及區分所有權比例未達三分之二，則該會議所通過之決議應屬無效。
   • 若為續開會議，則需檢視出席人數及區分所有權比例是否已達五分之一以上，且決議是否經出席人數及區分所有權比例各過半數同意。若符合，則決議應屬有效。
3. 後續處理： 若經判斷該決議應屬無效，社區管理委員會或利害關係人可依《公寓大廈管理條例》第56條規定，向法院提起訴訟請求撤銷該決議，或要求管理委員會重新召開會議並依循合法程序進行表決。
4. 未來預防： 為避免類似爭議，建議管理委員會在召開區權會前，應充分宣導會議重要性，鼓勵區分所有權人出席，並確實依循《公寓大廈管理條例》及規約規定之程序召開會議及進行決議。

肆、結論

關於社區區權會議案出席未達三分之二之情形，其表決通過之議案是否有效，應視該會議係屬第一次召開之會議或續開會議而定。若為第一次會議，則該決議應屬無效；若為續開會議，則需檢視是否符合續開會議之法定出席及表決門檻。建議應先釐清會議性質，並依相關法規判斷其效力，必要時可循法律途徑處理。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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