租屋補助溢領追繳爭議

壹、案件摘要

1. 當事人以阿嬤(洪吳**)名義申請租屋補助，於111年、112年獲審查通過。
2. 阿嬤於111年10月因失智入住長照機構，但租屋補助仍持續申請。
3. 114年收到公文表示「不符合作業規定」，要求繳回溢撥之租金補貼約10萬元。
4. 當事人已提起訴願但遭駁回。

貳、法律分析

一、租金補貼申請資格問題

依據低收入戶及中低收入戶住宅補貼辦法第4條第1項規定，申請承租住宅租金費用補貼應符合「有租賃住宅事實」之要件。阿嬤入住長照機構後，應已不符合實際居住要件。

二、溢領補貼之法律效果

依據低收入戶及中低收入戶住宅補貼辦法第12條第1項規定：「接受住宅補貼之低收入戶及中低收入戶有下列情形之一者，應自事實發生日起停止各種補貼，並應追繳溢領補貼金額：一、經申請戶籍所在地直轄市、縣（市）主管機關審核認定不符合低收入戶或中低收入戶條件。」本案應屬應追繳之情形。

三、信賴保護原則之適用性

雖然行政程序法第121條第1項規定：「其因信賴該處分致遭受財產上之損失者，為撤銷之機關應給予合理之補償」，但本案因：

1. 當事人明知阿嬤已入住機構仍持續申請
2. 其他家庭成員具備申請資格卻未及時更換 應難認定具有值得保護之信賴利益。

參、處理建議

1. 短期處理方案：

• 建議與主管機關協商分期付款方案
• 提供家庭經濟困難證明，申請延緩繳納
• 檢具其他家庭成員原符合申請資格之證明，請求酌予考量

2. 長期改善建議：

• 及時更正申請人資格變動情形
• 主動告知行政機關資格異動情況
• 確實了解各項補助申請要件

肆、結論

考量本案涉及行政法上不當得利返還，且難以主張信賴保護，建議：

1. 優先與主管機關協商還款方案
2. 提供相關證明文件，爭取寬限期間
3. 未來類似補助申請應及時更正資格異動

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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