行政程序瑕疵訴願案

壹、案件摘要

本案當事人於校安調查程序（序號：3130080）中，主張下列程序瑕疵：

1. 訪談逐字稿以郵寄方式送達，但未明確說明是否作為補足陳述意見之通知
2. 未載明補充陳述期限與後續程序
3. 僅以LINE傳遞訊息提醒需補充陳述
4. 未經充分告知及保障程序權益，即收到調查報告書並下達處分

貳、法律分析

一、行政程序法上陳述意見權之保障

依行政程序法第102條規定：「行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第三十九條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分相對人陳述意見之機會。」本案應給予當事人陳述意見之機會，惟行政機關未明確告知陳述期限與程序，應有違反該條規定之虞。

二、送達方式之適法性

依行政程序法第67條規定：「送達，除法規另有規定外，由行政機關依職權為之。」本案以郵寄方式送達訪談逐字稿，形式上雖符合送達方式要件，但以LINE通知補充陳述之作法，可能不符合行政程序應有之正式性。

三、行政處分效力之檢討

依行政程序法第111條第7款規定，行政處分有「其他具有重大明顯之瑕疵者」應屬無效。本案未給予充分陳述機會即作成處分，可能構成重大明顯瑕疵。

參、處理建議

1. 建議提起訴願，主張：

• 行政機關未踐行正當法律程序
• 未給予實質陳述意見機會
• 通知方式不當
• 程序瑕疵影響處分結果之正確性

2. 具體請求事項：

• 請求撤銷原處分
• 命原處分機關重新踐行正當法律程序
• 給予充分陳述意見機會

肆、結論

考量本案程序進行過程可能違反行政程序法第102條規定之陳述意見權保障，且通知方式未符合行政程序正式性要求，建議提起訴願以維護程序權益。惟實際處理過程中，仍應視具體情況調整，並建議諮詢專業律師意見。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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