勞健保、特休及薪資扣減請求權

壹、案件摘要

您提及任職長達13年期間，雇主可能未依規定為您投保勞工保險及全民健康保險、未給予特休，並有扣薪情形，因此想了解是否能請求這13年來的所有損失。

貳、法律分析

一、民事責任

本案所涉勞工保險、全民健康保險、特休及薪資扣減等問題，主要涉及《勞動基準法》、《勞工保險條例》及《全民健康保險法》等相關規定，雇主可能應負擔民事責任：

1. 勞工保險及全民健康保險：

   • 依據《勞工保險條例》第6條及《全民健康保險法》第8條規定，符合條件的勞工，雇主應為其辦理投保手續。若雇主未依法投保，可能導致您在發生保險事故時無法獲得給付，或需自行負擔醫療費用等損失。此時，您應得向雇主請求因此所受之損害賠償，或請求雇主返還其應負擔而未繳納之保險費。

2. 特別休假（特休）：

   • 依據《勞動基準法》第38條規定，勞工在同一雇主或事業單位，繼續工作滿一定期間者，應依規定給予特別休假。若雇主未依法給予特別休假，或未將未休畢之特休工資折算發給，您應得向雇主請求給付該筆特休未休工資。

3. 扣薪：

   • 依據《勞動基準法》第22條第2項規定，工資應全額直接給付勞工。同法第26條亦規定，雇主不得預扣勞工工資作為違約金或賠償費用。若雇主有未經合法同意或法規依據而任意扣減您薪資之情形，您應得向雇主請求返還被扣減之薪資。

4. 請求權時效問題：

   • 由於您提及的期間長達13年，這將是本案請求權行使上的一大挑戰。依據《民法》第125條規定，一般債權請求權時效為15年。然而，實務上對於勞動相關的請求權，例如工資、加班費、特休未休工資等，常類推適用《民法》第126條關於5年短期時效的規定。這意味著，您可能無法請求全部13年的損失，而僅能請求最近5年內的損失。但具體個案仍需視請求權性質、起算時點及法院認定而定，例如，若勞動契約尚未終止，部分請求權的時效可能尚未起算或持續進行。

二、刑事責任

就您所述之情形，雇主未投保勞健保、未給特休或任意扣薪，一般而言，尚不直接涉及刑事責任。除非有其他詐欺等犯罪行為，否則通常屬於民事或行政法規的範疇。

三、行政責任

雇主若有以下行為，可能面臨主管機關的行政罰鍰：

1. 未投保勞健保：依據《勞工保險條例》第72條及《全民健康保險法》第84條規定，雇主未依法為勞工辦理投保手續，主管機關應得處以罰鍰，並限期改善。
2. 未給特休或未給付特休工資：依據《勞動基準法》第79條規定，雇主違反第38條規定者，主管機關應得處以罰鍰。
3. 任意扣薪：依據《勞動基準法》第79條規定，雇主違反第22條或第26條規定者，主管機關應得處以罰鍰。

四、其他特殊法規責任

本案主要涵蓋於上述勞動基準法、勞工保險條例及全民健康保險法之範疇，尚無其他特殊法規責任之適用。

參、處理建議

1. 蒐集證據：請您盡可能蒐集相關證據，例如：薪資單、出勤紀錄、勞動契約、與雇主溝通的紀錄（如對話截圖、電子郵件）、其他同事的證詞等，以證明您所主張的事實。
2. 向勞工主管機關申訴：您可以向當地勞工局（處）提出申訴，請求協助進行勞資爭議調解。勞工局會介入調查，並協助您與雇主協商，爭取應有的權益。這是一個相對簡便且成本較低的解決方式。
3. 考慮提起民事訴訟：若調解不成，或您希望直接透過司法途徑解決，您可以考慮委託律師提起民事訴訟，向法院請求雇主給付相關款項及損害賠償。
4. 注意請求權時效：由於時效問題可能影響您能請求的範圍，建議您盡速採取行動，以免部分權益因時效經過而無法主張。

肆、結論

關於您任職13年期間，雇主可能未給予勞健保、特休及有扣薪之情形，應涉及《勞動基準法》、《勞工保險條例》及《全民健康保險法》等相關規定。雇主可能應負擔民事損害賠償或給付義務，並可能面臨行政罰鍰。然而，您的請求權可能面臨時效限制，實務上對於勞動相關請求權，常認為有5年的時效期間，這意味著您可能無法請求全部13年的損失，而僅能請求最近5年內的損失。建議您應盡速蒐集證據，並向勞工主管機關尋求協助，或進一步諮詢專業律師，以保障您的權益。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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