警察執勤過當致傷之法律責任評估

壹、案件摘要

民眾陳述警察對一名自殺者使用暴力，導致該自殺者牙齒斷裂四顆、鼻孔流血兩天，並倒臥血泊中。據稱，警察在要求其移動位置未果後，還出言不遜，表示「嘴巴乾淨點」。

貳、法律分析

一、民事責任

若警員之行為逾越執行職務之必要範圍，且造成該自殺者身體及健康上之損害，則該警員個人可能須負擔民事侵權行為損害賠償責任。依民法第184條第1項規定，因故意或過失不法侵害他人權利者，應負損害賠償責任。本案中，若警員之暴力行為經認定為故意或過失，且與自殺者之傷勢有因果關係，則警員應對其醫療費用、工作損失及精神慰撫金等損害負賠償責任。此外，依民法第195條第1項規定，不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操，或不法侵害其他人格法益而情節重大者，被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額。本案中，自殺者所受之身體傷害及精神痛苦，應屬得請求非財產上損害賠償之範疇。

二、刑事責任

若警員之行為已構成對他人身體之傷害，則可能涉及刑法上之傷害罪。依刑法第277條第1項規定，傷害人之身體或健康者，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。本案中，自殺者牙齒斷裂四顆、鼻孔流血等傷勢，應屬身體健康受損之情形。若警員係故意為之，則應成立傷害罪。又，若警員係公務員，假借職務上之機會故意犯傷害罪，依刑法第134條規定，應加重其刑至二分之一。此外，若傷勢嚴重至符合刑法第10條第4項所定之重傷害定義（如毀敗一目或二目之視能、毀敗一耳或二耳之聽能、毀敗語能、毀敗味能、毀敗嗅能、毀敗一肢或二肢之機能、毀敗生殖機能或其他於身體或健康有重大不治或難治之傷害），則可能涉及重傷害罪（刑法第278條）。

三、行政責任

警員執行職務時，應遵守警察職權行使法及相關勤務規範。若警員之行為違反職務上之義務，且造成人民權益受損，除個人可能負擔民、刑事責任外，該警員亦可能面臨行政懲處，例如記過、申誡等。此外，依國家賠償法第2條第2項規定，公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民之自由或權利者，國家應負損害賠償責任。本案中，若警員之行為經認定為不法侵害，則受害者得向國家請求賠償。國家賠償後，若公務員有故意或重大過失，國家得向其求償。

四、其他特殊法規責任

本案暫無涉及其他特殊法規責任之情形。

參、處理建議

針對此事件，建議當事人或其家屬可採取以下步驟：

1. 立即就醫並保留證據： 務必完整記錄傷勢（拍照、驗傷單、診斷證明書），並保留所有醫療費用單據。這些將是未來主張權利的重要證據。
2. 提出刑事告訴： 向檢察機關或警察機關提出傷害罪之告訴，並說明警員涉嫌執勤過當之事實。檢察官將會進行調查。
3. 請求國家賠償： 依國家賠償法規定，向所屬警察機關請求國家賠償。若協商不成，可向法院提起國家賠償訴訟。
4. 提起民事訴訟： 若刑事部分認定警員有過失或故意，可附帶提起民事訴訟請求損害賠償；或直接提起民事訴訟，請求警員個人及/或國家賠償醫療費用、精神慰撫金等。
5. 向警政署或監察院申訴： 針對警員執勤過當之行為，可向警政署督察室或監察院提出申訴，要求調查並追究行政責任。

肆、結論

關於警察對自殺者施暴致傷之情形，警員個人可能涉及民事侵權行為責任及刑事傷害罪責，國家亦可能負擔國家賠償責任。建議受害者應儘速就醫保全證據，並考慮提出刑事告訴、請求國家賠償及提起民事訴訟，以維護自身權益。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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