甲將其所有一筆基地（下稱系爭地）設定抵押權（登記）予乙，嗣將系爭地設定地上權（登記）予丙，丙將其對甲之權利讓與丁並辦畢地上權讓與登記，丁於其上建有房屋一間（未辦畢房屋保存登記；下稱系爭房屋）。茲於旨揭法律關係存續中，試按土地法第104條等規定分析下述問題： （一）當系爭地由乙實施抵押權進行拍賣時，乙丙丁三人均行使先買權，何者之先買權優先，理由為何？ （二）當係爭房屋出售時，甲乙丙三人均行使先買權，何者之先買權優先，理由為何？
本案涉及一筆土地（系爭地）上設有多重權利關係：
依土地法第104條規定：「基地出賣時，地上權人、典權人有依同樣條件優先購買之權。」
就權利人分析：
依民法第426條之2規定：「房屋出賣時，基地所有權人有依同樣條件優先購買之權。」
就權利人分析：
關於系爭地拍賣之先買權，應以現地上權人丁之先買權為優先，建議依法通知丁行使優先購買權。
關於系爭房屋出售之先買權，應以基地所有權人甲之先買權為優先，建議依法通知甲行使優先購買權。
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