告訴乃論案件之警察執法權限

壹、案件摘要

本案涉及告訴乃論案件中，當雙方當事人均未提出告訴時，警察是否具有逮捕權限之問題。

貳、法律分析

一、告訴乃論罪之基本原則

依刑事訴訟法第232條規定：「犯罪之被害人，得為告訴。」此為告訴權之基本規定。告訴乃論罪應以告訴權人提出告訴為追訴條件。

二、偵查機關之權限

依刑事訴訟法第228條第1項規定：「檢察官因告訴、告發、自首或其他情事知有犯罪嫌疑者，應即開始偵查。」然而，對於告訴乃論罪，在無告訴的情況下，應認為偵查條件尚未成就。

三、逮捕之法律要件

1. 依刑事訴訟法第101條第1項規定，逮捕應以具備法定事由為前提。
2. 對於告訴乃論罪，在無告訴的情況下，警察應無逮捕權限，因為：
   • 訴訟條件尚未成就
   • 無法進行後續追訴程序
   • 違反告訴乃論制度之立法目的

參、處理建議

一、警察執法建議

1. 應先確認案件是否為告訴乃論罪
2. 若為告訴乃論罪：
   • 應向被害人說明其具有告訴權
   • 告知相關法律程序及期限
   • 在未獲告訴前，不應執行逮捕

二、例外情形處理

1. 若行為同時涉及非告訴乃論罪，可就該部分依法處理
2. 現行犯之情形仍應審慎評估逮捕必要性

肆、結論

考量告訴乃論罪之性質，在無告訴權人提出告訴之情況下，警察原則上不應執行逮捕。建議警察應向相關當事人說明法律規定，待告訴權人提出告訴後，始得依法進行相關強制處分。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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