社團理監事可以接案幫團體做事嗎？委任承攬合約合法嗎？

壹、案件摘要

本案涉及人民團體中具理監事身分之會員，是否可透過委任或承攬契約方式，接受該團體給付其提供勞務（如審稿、撰稿、編輯、主持活動、營隊等）之報酬的問題。

貳、法律分析

一、理監事職務之基本規範

依人民團體法第17條第1項規定，人民團體均應置理事、監事，就會員（會員代表）中選舉之。該條文明確規範各級人民團體理監事之名額限制，顯示理監事為人民團體重要職務。

二、勞務契約之法律性質

1. 承攬契約 依民法第490條第1項規定：「稱承攬者，謂當事人約定，一方為他方完成一定之工作，他方俟工作完成，給付報酬之契約。」審稿、撰稿等工作若具有特定完成標的，應可能成立承攬契約關係。

2. 僱傭契約 依民法第482條規定：「稱僱傭者，謂當事人約定，一方於一定或不定之期限內為他方服勞務，他方給付報酬之契約。」若為持續性提供勞務，如定期主持活動等，應可能構成僱傭關係。

三、法律關係之判斷

1. 理監事職務範圍內之行為應屬無給職性質
2. 超出理監事職務範圍之專業勞務，應可透過契約約定報酬

參、處理建議

1. 明確區分職務內外行為

• 建議訂定理監事職權範圍之明確規範
• 制定專業勞務契約之審核標準

2. 建立內控機制

• 應建立利益迴避制度
• 訂定合理報酬標準
• 完整記錄決策過程

3. 程序規範

• 經理監事會議討論通過
• 製作書面契約
• 建立資訊公開機制

肆、結論

考量人民團體法對理監事職務之規範，建議：

1. 關於理監事職務範圍內之行為，應維持無給職性質
2. 對於專業技術性勞務，若確實超出理監事職務範圍，可能透過承攬或僱傭契約約定報酬
3. 建議建立完整之內控機制及程序規範，以確保契約關係之合法性

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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