賣場抓到偷竊嫌疑人罰十倍價錢才放人，這樣合法嗎？

壹、案件摘要

某大賣場發現疑似偷竊者後，採取以下處理方式：

1. 將疑似偷竊者留置於賣場內
2. 要求支付物品十倍價錢作為罰款
3. 開立「其他收入」發票作為收款憑證
4. 收取款項後放行當事人 本案涉及大賣場處理竊盜嫌疑人之程序正當性、私權行使界限，以及可能構成之刑事法律責任。本意見書將就大賣場之行為是否合法、涉及何種法律責任，以及應有之妥適作法進行分析。

貳、法律分析

一、大賣場留置行為之合法性問題

（一）現行犯逮捕權限

依據刑事訴訟法第88條第1項規定：「現行犯，不問何人得逕行逮捕之。」同條第2項規定：「犯罪在實施中或實施後即時發覺者，為現行犯。」 分析：

• 當大賣場人員發現有人未經結帳即攜帶商品離開結帳區域時，該行為可能構成竊盜罪之現行犯
• 大賣場人員雖不具司法警察身分，但依法仍有權逮捕現行犯
• 因此，大賣場人員攔阻疑似竊盜者並予以留置之初步行為，在法律上具有正當性

（二）逮捕後之法定義務與本案問題

依據刑事訴訟法第92條第1項規定：「無偵查犯罪權限之人逮捕現行犯者，應即送交檢察官、司法警察官或司法警察。」 本案之違法性：

• 大賣場人員並無偵查犯罪之權限
• 逮捕現行犯後，應「立即」將人犯送交司法機關處理
• 本案大賣場未依法移送，反而私自處理，要求支付罰款後放行
• 此舉已明顯違反刑事訴訟法之強制規定 小結： 大賣場雖有權逮捕現行犯，但無權私自處理刑事案件，其留置行為之後續處置方式已逾越法律授權範圍。

二、要求支付十倍價錢之刑事責任

（一）恐嚇取財罪之成立

依據刑法第346條第1項規定：「意圖為自己或第三人不法之所有，以恐嚇使人將本人或第三人之物交付者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科三萬元以下罰金。」 構成要件分析：

1. 主觀要件： 大賣場意圖為自己獲取不法利益（物品十倍價錢）
2. 客觀要件：

• 以「不付錢就報警移送法辦」等言詞或態度施加心理壓力
• 利用被害人害怕刑事追訴之恐懼心理
• 使被害人因恐懼而交付財物 本案評價：
• 疑似竊盜者縱使確實竊盜，其應負之法律責任應由司法機關認定
• 大賣場無權要求支付十倍價錢作為「罰款」
• 此種要求並非基於合法權源，而是利用被害人恐懼心理取財
• 應構成刑法第346條第1項之恐嚇取財罪

（二）妨害自由罪之成立

依據刑法第304條第1項規定：「以強暴、脅迫使人行無義務之事或妨害人行使權利者，處三年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」 構成要件分析：

1. 行無義務之事： 疑似竊盜者並無支付物品十倍價錢之法律義務
2. 脅迫手段： 以留置、報警等方式作為脅迫手段
3. 因果關係： 被害人因脅迫而為給付行為 本案評價：

• 即使疑似竊盜者確實竊盜，其民事賠償責任至多為物品價值及相關損害
• 支付十倍價錢並非法律上之義務
• 大賣場以留置、報警等方式迫使其支付，已構成脅迫行為
• 應成立刑法第304條第1項之妨害自由罪

（三）自白取得之合法性問題

依據刑事訴訟法第156條第1項規定：「被告之自白，非出於強暴、脅迫、利誘、詐欺、疲勞訊問、違法羈押或其他不正之方法，且與事實相符者，得為證據。」 延伸問題：

• 若大賣場在留置過程中要求疑似竊盜者簽署認罪文件或自白書
• 此種自白係出於脅迫，依法不得作為證據
• 強迫取得自白之行為本身，亦可能另構成妨害自由罪

三、民事不當得利責任

（一）不當得利之成立

依據民法第179條規定：「無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。雖有法律上之原因，而其後已不存在者，亦同。」 分析：

• 大賣場收取十倍價錢，其中超過物品價值之部分，欠缺法律上原因
• 即使疑似竊盜者確實竊盜，大賣場之損害至多為物品價值
• 超收之九倍價款構成不當得利，應予返還

（二）侵權行為責任

依據民法第184條第1項規定：「因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法，加損害於他人者亦同。」 可能之損害賠償請求：

1. 財產損害： 不當支付之款項
2. 非財產損害： 不法留置造成之精神痛苦、名譽受損等
3. 其他損害： 因留置而產生之時間損失、交通費用等

四、開立「其他收入」發票之問題

（一）收入性質之不當

問題分析：

1. 非營業收入： 此款項並非正常商品銷售收入，性質上屬於不法所得
2. 會計處理不當： 將不法所得列為公司收入，有違會計原則
3. 稅務申報疑慮： 以「其他收入」名目申報，可能涉及稅務申報不實

（二）不法所得之處理

法律評價：

• 若該款項被認定為恐嚇取財之犯罪所得，不應作為合法收入申報
• 開立發票之行為，可能被視為意圖掩飾不法所得來源
• 相關人員可能面臨稅捐稽徵法或其他相關法規之行政責任

五、竊盜罪之成立與正確處理程序

（一）竊盜罪之構成要件

依據刑法第320條第1項規定：「意圖為自己或第三人不法之所有，而竊取他人之動產者，為竊盜罪，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。」 構成要件：

1. 主觀要件： 意圖為自己或第三人不法所有
2. 客觀要件： 竊取他人動產之行為
3. 既遂時點： 將未結帳商品攜出結帳區域，即可能成立竊盜既遂

（二）正確之處理程序

依據刑事訴訟法第92條規定，正確程序應為：

發現竊盜現行犯 ↓ 合法逮捕（禮貌攔阻、表明身分） ↓ 立即報警（110） ↓ 等待警方到場 ↓ 移送司法機關處理

**不得為之行為：**
- 不得私下和解收取款項
- 不得強迫簽署自白書或和解書
- 不得長時間留置
- 不得體罰、恐嚇或公開羞辱
## 參、相關法規適用與責任歸屬
### 一、刑事責任彙整
| 罪名 | 法律依據 | 刑度 | 適用對象 |
|------|----------|------|----------|
| 竊盜罪 | 刑法第320條第1項 | 五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金 | 疑似竊盜者 |
| 恐嚇取財罪 | 刑法第346條第1項 | 六月以上五年以下有期徒刑，得併科三萬元以下罰金 | 大賣場負責人或經辦人員 |
| 妨害自由罪 | 刑法第304條第1項 | 三年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金 | 大賣場負責人或經辦人員 |
**數罪併罰：** 大賣場人員可能同時成立恐嚇取財罪與妨害自由罪，應依刑法數罪併罰規定處斷。
### 二、民事責任彙整
#### （一）不當得利返還請求權
- **請求權基礎：** 民法第179條
- **返還範圍：** 超收之九倍價款
- **加計利息：** 自受領時起之法定遲延利息
#### （二）侵權行為損害賠償請求權
- **請求權基礎：** 民法第184條第1項
- **賠償範圍：**
- 財產上損害：不當支付之款項、衍生費用等
- 非財產上損害：精神慰撫金（需視具體情節認定）
### 三、行政責任
#### （一）稅務責任
**可能涉及之問題：**
1. 收入性質認定不當
2. 稅務申報不實
3. 可能面臨補稅及罰鍰
#### （二）消費者保護相關責任
依據**消費者保護法第1條**，主管機關負有保護消費者權益之責。大賣場之行為若經認定違反消費者保護相關規定，可能面臨：
1. 主管機關之行政處分
2. 限期改善或停業處分
3. 罰鍰
#### （三）個人資料保護問題
依據**個人資料保護法第1條**，大賣場在留置過程中若不當蒐集、處理或利用當事人個人資料（如身分證影本、聯絡方式等），可能違反個人資料保護法相關規定。
## 肆、妥適作法與標準作業程序建議
### 一、發現竊盜嫌疑時之正確處理流程
#### （一）初步確認階段
**步驟一：觀察與確認**
- 透過監視系統或現場人員觀察可疑行為
- 確認是否有未結帳商品
- 確認是否已離開結帳區域（構成現行犯要件）
**步驟二：禮貌攔阻**
- 以禮貌、平和之態度攔阻
- 表明身分（如：「您好，我是本賣場之安全人員」）
- 說明攔阻原因（如：「您身上似乎有未結帳之商品」）
#### （二）合法逮捕階段
**依據刑事訴訟法第88條，得逕行逮捕現行犯，但應注意：**
1. **態度原則：** 保持冷靜、禮貌但堅定
2. **安全原則：** 避免肢體衝突，保護雙方安全
3. **人權原則：** 尊重當事人人格尊嚴，不得公開羞辱
**具體作法：**
- 請當事人至適當場所（如辦公室）等候
- 提供座位及必要之飲水
- 告知將報警處理
- 不得強迫簽署任何文件
#### （三）報警與移送階段
**依據刑事訴訟法第92條第1項，應立即移送：**
1. **立即報警：** 撥打110報案專線
2. **保全現場：** 保管涉案商品、保存監視器畫面
3. **等待警方：** 在警方到場前，維持現場秩序
4. **配合調查：** 提供完整資訊協助警方調查
**移送時應提供之資料：**
- 監視器畫面光碟或檔案
- 涉案商品及價格清單
- 現場目擊證人資料
- 其他相關證據
### 二、絕對禁止之行為
#### （一）禁止事項清單
| 禁止行為 | 法律風險 | 正確替代作法 |
|----------|----------|--------------|
| 私下和解收取罰款 | 恐嚇取財罪 | 交由司法機關處理 |
| 強迫簽署自白書或和解書 | 妨害自由罪、自白無效 | 由警方依法製作筆錄 |
| 長時間留置不報警 | 妨害自由罪、違反刑訴法 | 立即報警移送 |
| 體罰、恐嚇或暴力對待 | 傷害罪、恐嚇罪 | 依法逮捕即可，不得私刑 |
| 公開羞辱或曝光身分 | 侵害名譽權、隱私權 | 保護當事人隱私 |
| 扣留身分證件 | 妨害自由罪 | 僅能請其出示，不得扣留 |
#### （二）特別注意事項
**關於自白之取得：**
- 不得以任何方式強迫當事人承認犯行
- 不得以「寫了就放人」等話術誘導
- 不得以「不寫就報警」等言詞脅迫
- 所有訊問應由警方依法進行
**關於和解之處理：**
- 在刑事程序中，和解應在檢察官或法官面前進行
- 私下和解收取款項，可能構成恐嚇取財
- 即使當事人主動提出和解，仍應先移送司法機關
### 三、建立標準作業程序（SOP）
#### （一）三階段防護機制
**第一階段：事前預防**

硬體設施 ├─ 完善監視系統（死角最小化） ├─ 防盜門禁系統（商品防盜標籤） ├─ 保全人力配置（巡邏與定點） └─ 商品陳列管理（高價品特別管理） 軟體管理 ├─ 商品進銷存系統 ├─ 異常警示機制 ├─ 損耗分析與追蹤 └─ 員工誠信教育

**第二階段：事中處理**

發現可疑行為 ↓ 持續觀察並記錄（監視器、人員觀察） ↓ 確認竊盜事實（未結帳、離開結帳區） ↓ 禮貌攔阻並表明身分 ↓ 依法逮捕現行犯 ↓ 立即報警（110） ↓ 等待警方到場 ↓ 移送司法機關

**第三階段：事後追蹤**

配合警方調查 ├─ 提供監視器畫面 ├─ 提供證人證言 ├─ 提供商品價格證明 └─ 必要時出庭作證 內部檢討 ├─ 分析竊盜手法 ├─ 檢討防護漏洞 ├─ 改善防護措施 └─ 加強員工訓練 必要時提起告訴 └─ 諮詢法律顧問後決定

#### （二）員工教育訓練計畫
**訓練內容架構：**
1. **法律知識課程**
- 現行犯逮捕之權限與限制
- 刑事訴訟法移送義務
- 禁止之不法行為（恐嚇取財、妨害自由等）
- 民事責任風險
2. **實務操作訓練**
- 可疑行為之辨識
- 攔阻技巧與應對話術
- 衝突處理與自我保護
- 證據保全方法
3. **案例研討**
- 成功案例分享
- 失敗案例檢討
- 情境模擬演練
- 問題解答
**訓練頻率：**
- 新進人員：到職時必修
- 在職人員：每年至少一次複訓
- 主管人員：每半年一次進階訓練
### 四、特殊情況之處理原則
#### （一）未成年人竊盜
**法律依據：** 少年事件處理法
**處理原則：**
1. **通知法定代理人：** 應立即通知其父母或監護人
2. **移送少年法庭：** 由警方移送少年法庭處理
3. **保護隱私：** 不得公開其身分或照片
4. **教育為主：** 著重教育輔導而非處罰
**注意事項：**
- 對未成年人之訊問，應有法定代理人或適當之人在場
- 不得以成年人之方式對待
- 應考量其心智發展程度
#### （二）經濟困難者或特殊族群
**人道關懷原則：**
1. **仍須依法處理：** 不因同情而私下和解
2. **表達適當關懷：** 可表達同情，但不影響法律程序
3. **提供資源資訊：** 建議尋求社福機構協助
4. **尊重人格尊嚴：** 避免歧視或羞辱
**可採取之措施：**
- 提供必要之飲水或食物（人道考量）
- 告知社會福利資源管道
- 在法律程序中，可向司法機關說明其困境
- 不得因此要求私下和解或收取款項
#### （三）外籍人士或語言不通者
**處理原則：**
1. **語言協助：** 必要時尋求翻譯協助
2. **通知駐外單位：** 依其要求通知其國家駐華機構
3. **尊重文化差異：** 但仍須依我國法律處理
4. **清楚告知權利：** 確保其理解法律程序
### 五、民事求償之正當途徑
#### （一）刑事附帶民事訴訟
**程序說明：**

提起刑事告訴 ↓ 在刑事訴訟程序中 ↓ 附帶提起民事訴訟 ↓ 請求賠償實際損失

**優點：**
- 免繳裁判費（第一審）
- 可利用刑事程序調查之證據
- 程序較為簡便
- 與刑事案件一併處理
**請求範圍：**
- 商品價值（若未尋獲或已損壞）
- 調查費用（如調閱監視器之費用）
- 其他實際損害
#### （二）獨立民事訴訟
**適用時機：**
- 刑事案件已結案
- 未提起刑事附帶民事訴訟
- 損害範圍超過刑事附帶民事訴訟請求範圍
**請求項目：**
1. **直接損害：** 商品價值、調查費用等
2. **間接損害：** 商譽損失（需舉證）
3. **不得請求：** 懲罰性賠償（我國法無此制度）
**注意事項：**
- 需繳納裁判費
- 需自行舉證
- 訴訟時效為十五年（侵權行為）或二年（知悉損害時起算）
## 伍、本案大賣場法律責任總結
### 一、刑事責任
#### （一）恐嚇取財罪（刑法第346條第1項）
**成立要件：**
- 意圖不法所有：收取十倍價錢
- 以恐嚇手段：利用被害人害怕報警之心理
- 使人交付財物：被害人因此支付款項
**刑度：** 六月以上五年以下有期徒刑，得併科三萬元以下罰金
**責任歸屬：** 大賣場負責人、主管或實際經辦人員
#### （二）妨害自由罪（刑法第304條第1項）
**成立要件：**
- 以脅迫手段：留置、報警威脅等
- 使人行無義務之事：支付十倍價錢非法律義務
**刑度：** 三年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金
**責任歸屬：** 大賣場負責人、主管或實際經辦人員
#### （三）數罪併罰
- 恐嚇取財罪與妨害自由罪可能同時成立
- 應依刑法數罪併罰規定處斷
- 實際刑度由法院依個案情節認定
### 二、民事責任
#### （一）不當得利返還（民法第179條）
**返還範圍：**
- 超收之九倍價款
- 自受領時起之法定遲延利息（年息5%）
**請求權人：** 支付款項之當事人
#### （二）侵權行為損害賠償（民法第184條）
**賠償範圍：**
1. **財產上損害：**
- 不當支付之款項
- 因留置產生之交通費、誤工費等
2. **非財產上損害：**
- 精神慰撫金（需視具體情節，如留置時間、方式等）
- 名譽受損（若有公開羞辱等情事）
### 三、行政責任
#### （一）稅務責任
**可能面臨之處分：**
- 補繳稅款
- 罰鍰（依稅捐稽徵法相關規定）
- 加計利息
**風險評估：**
- 若稅務機關認定「其他收入」為不法所得，可能要求更正申報
- 若認定有逃漏稅意圖，罰鍰可能較重
#### （二）消費者保護相關責任
**可能面臨之處分：**
- 主管機關之糾正或限期改善命令
- 罰鍰
- 情節重大者，可能遭停業處分
#### （三）商譽損失
**無形損失：**
- 負面新聞報導
- 消費者信心下降
- 品牌形象受損
- 長期營業影響
## 陸、對各方當事人之具體建議
### 一、對大賣場之建議
#### （一）立即停止違法行為
**緊急措施：**
1. **立即停止：** 停止一切私下收取罰款之行為
2. **內部通知：** 向全體員工宣達正確處理程序
3. **暫停執行：** 暫停所有類似案件之處理，待建立合法SOP後再執行
#### （二）法律風險評估與因應
**風險控管步驟：**

諮詢法律顧問 ↓ 清查過往類似案件 ↓ 評估法律責任範圍 ↓ 研擬因應策略 ↓ 必要時主動與受害者和解

**和解考量：**
- 主動聯繫過往受害者
- 返還不當收取之款項
- 表達歉意並說明改善措施
- 爭取受害者諒解，降低刑事追訴風險
#### （三）建立合法標準作業程序
**SOP建立步驟：**
1. **法律審查：** 由法律顧問審查程序合法性
2. **內部討論：** 與相關部門討論可行性
3. **試行修正：** 小範圍試行並修正
4. **全面實施：** 正式公告實施
5. **定期檢討：** 每季檢討執行成效
**SOP應包含內容：**
- 發現竊盜之判斷標準
- 攔阻與逮捕之具體步驟
- 報警與移送之時限要求
- 證據保全之方法
- 禁止行為之明確列舉
- 特殊情況之處理原則
#### （四）員工教育訓練
**訓練計畫：**
1. **緊急訓練：** 立即對所有相關人員進行法律教育
2. **定期訓練：** 建立常態性訓練機制
3. **考核機制：** 訓練後進行測驗，確保理解
4. **持續更新：** 隨法律修正或案例更新訓練內容
#### （五）內部稽核與監督
**監督機制：**
- 設置法務或稽核單位
- 定期抽查處理案件
- 建立內部檢舉管道
- 對違規人員予以懲處
### 二、對疑似竊盜者（已支付款項者）之建議
#### （一）了解自身權利
**權利清單：**
1. **不當得利返還請求權：** 可請求返還超收之九倍價款
2. **損害賠償請求權：** 可請求精神慰撫金等損害賠償
3. **刑事告訴權：** 可對大賣場提起恐嚇取財、妨害自由等告訴
#### （二）證據保全
**應保存之證據：**
- 收據或發票
- 當時之錄音、錄影（若有）
- 證人證詞
- 相關通訊記錄
- 就醫證明（若因此受有身心傷害）
#### （三）救濟途徑
**步驟

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