線上國考題平台抄襲付費詳解，我該怎麼舉報？著作權法條和匿名告發流程？

壹、案件摘要

當事人發現某線上國考題平台使用者，將付費學術單位出版之詳解參考書內容，未經授權抄襲後上傳至平台供他人使用。抄襲行為發生於半年前，當事人於近三個月內發現此情事，欲進行檢舉但希望維持匿名，並詢問具體檢舉程序、適用法條及證據蒐集方式。

貳、法律分析

一、著作權侵害之認定

（一）著作之保護要件

依著作權法第3條第1項第1款規定，著作係指「屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作」。國考題詳解參考書屬於學術範圍之創作，具有原創性，應屬受保護之語文著作。

依著作權法第10條規定：「著作人於著作完成時享有著作權。但本法另有規定者，從其規定。」學術單位編撰之詳解參考書於完成時即享有著作權，付費參考書之著作財產權歸屬出版單位或著作人。

（二）侵權行為之態樣

1. 重製權之侵害

依著作權法第22條第1項規定：「著作人除本法另有規定外，專有重製其著作之權利。」同條第1項第5款明定，重製係指「以印刷、複印、錄音、錄影、攝影、筆錄或其他方法直接、間接、永久或暫時之重複製作」。

抄襲者未經授權將他人著作內容複製，應已構成重製權之侵害。

2. 公開傳輸權之侵害

依著作權法第3條第1項第10款規定，公開傳輸係指「以有線電、無線電之網路或其他通訊方法，藉聲音或影像向公眾提供或傳達著作內容，包括使公眾得於其各自選定之時間或地點，以上述方法接收著作內容」。

抄襲者將著作上傳至網路平台供不特定人瀏覽、下載，應已構成公開傳輸權之侵害。

二、刑事責任

依著作權法第92條規定：「擅自以公開口述、公開播送、公開上映、公開演出、公開傳輸、公開展示、改作、編輯、出租之方法侵害他人之著作財產權者，處三年以下有期徒刑、拘役，或科或併科新臺幣七十五萬元以下罰金。」

抄襲者擅自以公開傳輸方法侵害他人著作財產權，可能涉犯前開罪責。

（一）追訴權時效

依刑法第80條第1項第3款規定：「追訴權，因下列期間內未起訴而消滅：……三、犯最重本刑為一年以上三年未滿有期徒刑之罪者，十年。」同條第2項規定：「前項期間自犯罪成立之日起算。但犯罪行為有繼續之狀態者，自行為終了之日起算。」

著作權法第92條之罪，法定刑為三年以下有期徒刑，追訴權時效為10年。本案抄襲行為發生於半年前，尚未逾追訴時效。

（二）告訴乃論之限制

依著作權法第100條規定：「本章之罪，須告訴乃論。但有下列情形之一，就有償提供著作全部原樣利用，致著作財產權人受有新臺幣一百萬元以上之損害者，不在此限：……三、犯第九十二條擅自以公開傳輸之方法侵害他人之著作財產權之罪。」

本案若符合前開但書規定（有償提供著作全部原樣利用，致著作財產權人受有新臺幣一百萬元以上之損害），則屬非告訴乃論之罪，任何人均得告發。惟實務上仍需著作權人配合提供相關證據，始能有效追訴。

三、民事責任

依著作權法第88條第1項規定：「因故意或過失不法侵害他人之著作財產權或製版權者，負損害賠償責任。數人共同不法侵害者，連帶負賠償責任。」

同條第3項規定：「依前項規定，如被害人不易證明其實際損害額，得請求法院依侵害情節，在新臺幣一萬元以上一百萬元以下酌定賠償額。如損害行為屬故意且情節重大者，賠償額得增至新臺幣五百萬元。」

著作權人得依前開規定向侵權人請求損害賠償。

四、告發程序

依刑事訴訟法第232條規定：「犯罪之被害人，得為告訴。」惟告發權則不限於被害人，任何人發現犯罪事實均得告發。

依刑事訴訟法第242條第1項規定：「告訴、告發，應以書狀或言詞向檢察官或司法警察官為之；其以言詞為之者，應制作筆錄。為便利言詞告訴、告發，得設置申告鈴。」

當事人得以書狀或言詞方式向檢察官或司法警察官告發，惟完全匿名可能影響案件追蹤效率。

參、處理建議

一、證據蒐集方法（避免自身觸法）

（一）合法蒐證原則

1. 公開資訊之擷取

• 線上平台公開顯示之內容，得進行螢幕截圖
• 記錄網址（URL）、截圖時間、平台名稱
• 此為公開資訊之記錄，不構成侵權

2. 比對資料之取得

• 重要提醒：若當事人本身未合法持有該付費參考書，不應為比對而購買後上傳或散布
• 建議方式：
• 僅需指明「某書第X頁」與「平台某處內容」高度相似
• 由著作權人或檢警機關自行比對
• 當事人無需提供完整參考書內容

3. 建議蒐集之證據

• 平台網址及截圖（含時間戳記）
• 抄襲者之帳號資訊（若平台有顯示）
• 被抄襲參考書之書名、出版單位、ISBN
• 具體抄襲頁數或段落之對照說明（文字描述即可）
• 平台使用條款（證明未經授權）
• 避免：完整複製參考書內容作為證據

（二）證據保全建議

• 使用公證人進行網頁公證（費用約數千元）
• 或使用具時間戳記之螢幕錄影軟體
• 保存網頁原始碼（HTML）

二、具體檢舉程序

（一）建議優先採用：向著作權人檢舉

1. 聯繫著作權人

• 向出版該參考書之學術單位或出版社反映
• 提供當事人蒐集之證據資料
• 由著作權人決定是否提告

2. 優點

• 當事人可完全置身事外
• 由真正權利人主張權利，法律關係明確
• 著作權人有完整證據（原始著作）

3. 聯繫方式

• 出版社官網之客服信箱
• 出版社法務部門
• 可使用匿名信箱（如ProtonMail、Tutanota）

4. 聯繫出版社範例

主旨：檢舉侵權行為

貴社您好：

本人發現XXX線上國考題平台（網址：XXX）上，帳號為XXX之使用者， 疑似未經授權，將貴社出版之「XXX詳解參考書」（ISBN：XXX）內容 上傳至該平台供他人瀏覽。

具體情形如下：

1. 平台位置：XXX
2. 疑似抄襲內容：與貴社參考書第XX頁至第XX頁內容高度相似
3. 上傳時間：約民國XXX年XX月（依平台顯示）

檢附相關截圖供參，建議貴社查證並採取必要法律行動以維護權益。

本人因個人因素不便具名，若有需要進一步資訊，可回覆此信箱聯繫。

敬祝 事業順利

關心著作權之民眾 敬上 民國XXX年XX月XX日

附件：平台截圖

#### （二）次要方案：向檢調機關告發

1. **管轄機關選擇**
- 刑事警察局（智慧財產權保護）
- 電話：(02)2766-8899
- 檢舉信箱：可查詢刑事局官網

- 地方檢察署
- 選擇平台業者所在地或當事人所在地之地檢署
- 可書面或親自遞狀

- 保智警察大隊
- 各縣市警察局設有保護智慧財產權警察大隊

2. **告發狀撰寫要點**

刑事告發狀

告發人：XXX（可使用匿名或化名） 聯絡方式：（可提供匿名信箱）

被告發人：不詳（線上平台帳號：XXX）

告發事實： 一、被告發人於民國XXX年XX月間（具體時間不詳），在XXX線上 國考題平台，未經著作財產權人XXX出版社同意，擅自重製該 社出版之「XXX詳解參考書」（ISBN：XXX）內容，並上傳至 前開平台供不特定人瀏覽、下載。

二、被告發人前開行為，侵害XXX出版社之著作財產權，可能涉犯 著作權法第92條之擅自以公開傳輸方法侵害他人著作財產權 罪嫌。

證據： 一、平台網頁截圖（如附件一） 二、被抄襲書籍資訊（如附件二） 三、比對說明（如附件三）

請求事項： 請依法偵辦被告發人違反著作權法之刑責。

此致 XXX地方檢察署

告發人：XXX（簽名或蓋章） 中華民國XXX年XX月XX日

附件： 一、平台截圖X張 二、書籍封面及版權頁影本 三、比對說明文件

3. **匿名告發之執行**
- 使用化名或代號
- 提供匿名電子信箱作為聯絡方式
- 可委託律師代為告發（律師有保密義務）
- 親自遞狀時可要求不記錄真實身分（實務上較困難）

#### （三）第三方案：向平台業者檢舉

1. **使用平台檢舉機制**
- 多數平台設有「檢舉侵權」機制
- 填寫平台提供之侵權通知表單
- 平台可能要求提供身分證明（若當事人非權利人，可能無法檢舉）

2. **注意事項**
- 部分平台要求檢舉人為權利人
- 可能需要提供身分證明

### 三、告發後追蹤方式

#### （一）刑事案件追蹤

1. **取得案件編號**
- 告發時請求機關提供收案編號
- 記錄承辦人員姓名及聯絡方式

2. **查詢偵查進度**
- 定期（如每月）以電話或書面查詢
- 使用告發時之聯絡方式（匿名信箱）
- 依刑事訴訟法第242條，偵查不公開，但告發人可詢問案件進度

3. **偵查終結通知**
- 若起訴，檢察署會發函通知
- 若不起訴，告發人非告訴人，可能不會收到通知
- 可主動查詢結果

#### （二）匿名追蹤之限制

- 完全匿名情況下，機關較難主動聯繫
- 建議至少保留匿名信箱供機關聯繫
- 可定期主動查詢，但需提供案號

### 四、風險評估與注意事項

#### （一）自身法律風險

1. **證據蒐集風險**
- 合法：截圖公開網頁內容
- 合法：描述抄襲事實
- 風險：完整重製參考書內容作為證據
- 風險：散布參考書電子檔

2. **誹謗風險**

依刑法第310條規定：「意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者，為誹謗罪，處一年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。散布文字、圖畫犯前項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金。對於所誹謗之事，能證明其為真實者，不罰。但涉於私德而與公共利益無關者，不在此限。」

若指控不實，可能涉及誹謗罪。建議：僅陳述客觀事實，避免主觀臆測；對於不確定之事項，使用「疑似」、「可能」等字眼。

#### （二）實務考量

1. **著作權人意願**
- 著作權法第100條規定部分條文為告訴乃論
- 第92條雖為非告訴乃論（符合特定條件時），但實務上仍需著作權人配合
- 若著作權人不願追究，檢警可能不積極偵辦

2. **證據充分性**
- 需證明「實質相似」且「接觸可能」
- 建議由著作權人提供原始著作進行比對
- 當事人的檢舉可作為線索，但完整舉證仍需權利人

3. **平台責任**
- 平台若為單純提供空間，可能主張免責
- 但平台接獲通知後應移除侵權內容

### 五、證據準備檢查表

- 平台網址及完整截圖（含日期時間）
- 抄襲者帳號資訊
- 被抄襲書籍完整資訊（書名、作者、出版社、ISBN、出版日期）
- 具體抄襲段落之文字說明（例：「平台XXX處內容與參考書第XX頁第X段完全相同」）
- 平台使用條款截圖（證明未經授權）
- 網頁公證（若預算許可）

### 六、匿名聯繫方式建議

1. **電子信箱**
- ProtonMail（瑞士，隱私保護佳）
- Tutanota（德國，加密信箱）
- 避免使用國內常見信箱

2. **其他注意事項**
- 避免在信件中透露可識別身分之資訊
- 使用公共網路或VPN連線
- 定期檢查匿名信箱以接收回覆

## 肆、結論

### 一、核心建議

考量當事人希望維持匿名並有效處理侵權行為，建議採取以下步驟：

1. **優先通知著作權人**，由權利人決定是否追究，這是最安全且有效的方式
2. **證據蒐集應謹慎**，避免自己也觸犯著作權法
3. **可維持匿名**，但需保留聯繫管道以利追蹤
4. **耐心等待**，智慧財產權案件偵辦需時較長

### 二、分階段處理方案

#### 第一階段：低調檢舉（建議優先）

- 使用匿名信箱聯繫出版社
- 提供平台連結及抄襲事實說明
- 由著作權人決定後續處理
- 優點：完全匿名、無需涉入後續程序、由真正權利人主張權利

#### 第二階段：向平台檢舉

- 若平台允許第三人檢舉
- 提供侵權事實說明
- 注意：部分平台要求檢舉人為權利人，可能需要提供身分證明

#### 第三階段：向檢警告發

- 僅在前兩階段無效時考慮
- 採用前述告發狀格式
- 保留匿名信箱供聯繫

### 三、重要提醒

1. 本案抄襲行為雖已逾半年，但未逾追訴時效，仍可告發
2. 當事人的角色應定位為「提供線索者」，而非「舉證者」
3. 完整舉證責任在著作權人，當事人無需承擔過多風險
4. 若著作權人不願追究，實務上難以推動
5. 保持匿名可能影響案件追蹤效率，需有心理準備
6. 證據蒐集時應避免完整重製參考書內容，以免自身觸法
7. 陳述事實時應客觀謹慎，避免涉及誹謗風險

### 四、後續建議

建議當事人可先採取第一階段方案（匿名通知著作權人），觀察後續發展再決定是否採取進一步行動。若需要更詳細的法律協助或代為處理，建議諮詢專業律師。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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