雙重國籍持有人用ESTA超過90天，能用舊護照證明美國公民身份免回台灣嗎？

壹、案件摘要

當事人具有美國與台灣雙重國籍身份，目前美國護照正在更新中。當事人計劃使用台灣護照透過ESTA（免簽證計畫）入境美國，並詢問：

1. 是否可在ESTA 90天效期屆滿後繼續留在美國
2. 是否可出示舊美國護照證明公民身份以規避ESTA期限限制

貳、法律分析

一、雙重國籍者入境美國之法律義務

根據美國移民法規定：

（一）美國公民入境義務

依據美國法典第8編第1185條（8 U.S.C. § 1185(b)）及22 C.F.R. § 53.1規定，美國公民入出境美國時，應使用有效的美國護照。此為強制性規定，不因持有他國護照而免除。

（二）雙重國籍者之特殊情形

美國承認雙重國籍事實，但在美國境內，美國政府僅承認其美國公民身份。雙重國籍者不得使用外國護照入境美國，即使該外國為免簽證國家。

二、ESTA免簽證計畫之法律性質

（一）ESTA之適用對象

ESTA係針對「外國人」（foreign nationals）設計的免簽證入境許可，停留期限最長90天，且不得延期或轉換身份。

（二）美國公民不適用ESTA

當事人雖持台灣護照申請ESTA，但其美國公民身份並不因此消滅。美國公民使用ESTA入境在法律上存在身份矛盾。

三、本案法律風險分析

（一）使用台灣護照及ESTA入境之風險

1. 違反入境規定

違反8 U.S.C. § 1185(b)關於美國公民須持美國護照入境之規定，可能面臨行政處罰或刑事責任（最高可處罰金）。

2. 移民身份混亂

以ESTA身份入境但實為美國公民，將造成移民紀錄錯誤，可能影響未來出入境及相關權益。

（二）超過90天停留之法律後果

1. 若以ESTA身份計算

超過90天即構成逾期停留（overstay），將影響未來使用ESTA或申請美國簽證的資格。台灣護照可能被註記，影響免簽證待遇。

2. 出示舊護照之無效性

過期護照不具法律效力，無法作為合法停留依據。海關及移民官員無權依過期護照准許停留。此舉反而暴露違規使用ESTA入境的事實。

（三）正確法律地位

當事人作為美國公民，在美國境內停留本無期限限制。但因入境方式不當，可能面臨法律責任。

四、相關法條適用說明

本案涉及美國移民法規定，提供之中華民國法律條文主要涉及國內事務，與本案直接相關性較低。惟當事人作為中華民國國民，依中華民國憲法第3條規定：「具有中華民國國籍者為中華民國國民。」當事人同時具有中華民國國籍，在台灣享有國民權利。

關於護照使用，中華民國普通護照規費收費標準第2條規定國民申請護照之相關程序，但此規範僅適用於中華民國護照之申請，不影響當事人使用美國護照之義務。

參、處理建議

一、立即性建議

（一）加速美國護照更新

1. 申請加急服務

向美國護照機構申請expedited service（加急處理，約2-3週）。如有緊急需求，可預約passport agency親自辦理（最快24-48小時）。

2. 臨時護照選項

如有緊急返美需求，可向美國在台協會（AIT）申請緊急護照。緊急護照效期較短但可立即使用。

（二）切勿使用ESTA入境

不應使用台灣護照及ESTA入境美國。此舉違反美國法律且可能產生長期不利後果。

二、合法入境方案

方案一：等待新護照核發（建議採用）

等待美國護照更新完成後，持有效美國護照入境。此為最安全且完全合法的方式。

方案二：申請加急或緊急護照

如有急迫返美需求，透過加急程序取得護照。聯繫AIT瞭解緊急護照申請程序。

三、如已使用ESTA入境之補救措施

若當事人已使用ESTA入境，建議：

1. 主動聯繫CBP

向當地CBP辦公室說明情況，提供美國公民身份證明文件。

2. 更正移民紀錄

申請更正入境紀錄，確認美國公民身份，避免產生逾期停留紀錄。

3. 取得新護照後出境再入境

取得新美國護照後，以正確身份重新入境，清理移民紀錄。

四、長期建議

1. 隨時維持有效美國護照

護照到期前6個月即應申請更新，避免類似情況再次發生。

2. 瞭解雙重國籍義務

在美國境內應以美國公民身份行事，出入境美國必須使用美國護照。

3. 保留相關文件

保存所有護照更新申請文件，如遇查詢可證明處理過程。

肆、結論

考量本案涉及（使用台灣護照及ESTA入境美國）可能涉及（違反美國入境法規及移民身份混亂），建議當事人：

1. 等待美國護照更新完成，或申請加急處理
2. 持有效美國護照入境，以符合法律規定
3. 如有緊急需求，應聯繫美國在台協會尋求協助

使用ESTA入境並試圖以舊護照證明身份的做法，不僅無法解決問題，反而可能：

• 違反美國入境法規
• 造成移民紀錄錯誤
• 影響未來出入境權益
• 面臨行政或刑事責任風險

作為美國公民，當事人在美國停留本無時間限制，但必須透過合法正確的方式入境，才能完整享有公民權益並避免法律風險。

備註：本意見書係基於當事人提供之資訊進行初步分析，實際處理時建議諮詢美國移民法專業律師，並直接聯繫美國在台協會（AIT）或美國海關及邊境保護局（CBP）取得官方指引。本案主要涉及美國法律規定，提供之中華民國法律條文僅供參考，實際法律適用仍應以美國相關法規為準。

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