老師公開投訴書含投訴人資料，會不會觸犯隱私法或誹謗罪？

壹、案件摘要

您為一位教師，因遭家長投訴後，在班上公開該投訴書內容，向所有學生聲明投訴內容為不實指控。該投訴書上載有投訴人（家長）之姓名及電話。您表示投訴人之姓名電話實際上已公開於網路上。現詢問此行為是否涉及法律責任。

貳、法律分析

一、個人資料保護法之適用

（一）個資法之規範

依據《個人資料保護法》第1條規定：「為規範個人資料之蒐集、處理及利用，以避免人格權受侵害，並促進個人資料之合理利用，特制定本法。」本法旨在保護個人資料，避免人格權受侵害。

投訴人之姓名及電話應屬於個人資料，受個資法保護。

（二）是否構成違法利用個人資料

1. 公開揭露他人個資之問題

即使該資料已公開於網路，教師在未經當事人同意下，於班級中向學生公開投訴書（含個資），仍可能構成個資法之不當利用個人資料。

依據《個人資料保護法》第16條規定：「公務機關對個人資料之利用，除第六條第一項所規定資料外，應於執行法定職務必要範圍內為之，並與蒐集之特定目的相符。但有下列情形之一者，得為特定目的外之利用：一、法律明文規定。二、為維護國家安全或增進公共利益所必要。三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。四、為防止他人權益之重大危害。五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要，且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。六、有利於當事人權益。七、經當事人同意。」

本案中，您向學生公開投訴人資料，應難認定係執行教學職務之必要行為，亦不符合上述特定目的外利用之例外情形。

2. 資料已公開於網路之抗辯

雖然投訴人之資料已公開於網路，但這不代表可以任意在其他場合（如班級）向特定對象（學生）公開。個資法保護的是個人資料的合理利用，即使資料已公開，仍應在執行法定職務必要範圍內利用。

（三）法律責任

違反個資法可能面臨：

• 行政罰：依據《個人資料保護法》相關規定，可能遭受行政罰鍰
• 民事賠償：投訴人得依法請求損害賠償
• 刑事責任：若有不法意圖，可能涉及刑事責任（本案較不易構成）

二、妨害名譽之疑慮

（一）公然侮辱罪

若您在公開投訴書時，有對投訴人為侮辱性言詞，可能構成公然侮辱罪。但若僅是陳述「這些是不實的指控」，應尚難認定構成侮辱。

（二）誹謗罪

若您指摘或傳述足以毀損投訴人名譽之具體事實，可能涉及誹謗。但若您僅是針對投訴內容進行澄清，且所述為真實，可主張阻卻違法事由。

（三）民事侵權行為

若您的行為侵害投訴人之名譽權或隱私權，投訴人得請求損害賠償（包括精神慰撫金）。

三、教師專業倫理之考量

依《教師法》及相關教育法規，教師應維護學生受教權益，並遵守專業倫理。在班上公開投訴書內容，可能涉及：

1. 不當處理親師糾紛：將成人間之糾紛帶入教學現場
2. 影響學生受教權：可能造成學生心理壓力或班級氣氛緊張
3. 違反教師專業倫理：可能遭學校或教育主管機關懲處

四、安全維護義務

依據《個人資料保護法》第18條規定：「公務機關保有個人資料檔案者，應指定專人辦理安全維護事項，防止個人資料被竊取、竄改、毀損、滅失或洩漏。」

學校作為公務機關，應負有個人資料安全維護義務。教師公開投訴書內容，可能違反此項義務。

參、處理建議

一、立即性措施

1. 停止繼續公開或討論

建議您切勿再於班級或其他場合公開投訴書內容或投訴人資料。

2. 向學生說明

建議以適當方式向學生說明，該投訴事件為師長間之溝通事項，與學生學習無關，請學生勿再討論或傳播相關資訊。

3. 評估損害範圍

建議了解有多少學生知悉此事，資訊是否已外流至其他班級或家長。

二、與投訴人之溝通

1. 主動致歉

建議您主動聯繫投訴人，就公開其個人資料一事表達歉意，說明當時處理不當，並承諾不再發生。

2. 尋求和解

若投訴人願意溝通，可嘗試達成和解，避免後續法律糾紛。

3. 釐清投訴內容

若投訴內容確有不實，建議透過正當管道（如向學校申訴、提出說明）進行澄清，而非在班級中公開。

三、學校行政程序

1. 向學校報告

建議主動向學校行政單位（如教務處、學務處）報告此事，說明經過並請求協助處理。

2. 配合調查

若學校啟動調查程序，應積極配合，並提供完整說明。

3. 尋求學校支持

建議請學校協助與投訴人溝通，或提供法律諮詢資源。

四、法律風險因應

1. 保留證據

建議保留相關通訊紀錄、投訴書內容等，以備不時之需。

2. 諮詢律師

若投訴人提出法律主張（如提告或求償），建議立即委任律師處理。

3. 評估和解可能性

建議綜合評估訴訟成本與和解金額，選擇最有利之處理方式。

五、未來預防措施

1. 建立正確處理機制

建議未來若再遇投訴，應循正當管道處理，切勿將成人糾紛帶入教學現場。

2. 加強個資保護意識

建議即使資料已公開於網路，仍應謹慎處理他人個人資料。

3. 提升親師溝通技巧

建議參加相關研習，學習如何妥善處理親師衝突。

4. 尋求專業協助

建議遇有爭議時，可先諮詢學校輔導室、法律顧問或教師會等單位。

肆、結論

考量您在班上公開投訴書之行為，可能涉及以下法律責任：

1. 個人資料保護法之不當利用個人資料

依據《個人資料保護法》第16條規定，公務機關對個人資料之利用，應於執行法定職務必要範圍內為之。您向學生公開投訴人資料，應難認定係執行教學職務之必要行為，可能構成個資法之違反。

2. 妨害名譽之民事侵權責任

視具體言詞內容而定，若侵害投訴人之名譽權或隱私權，可能面臨民事賠償責任。

3. 教師專業倫理之違反

可能遭學校或教育主管機關懲處。

即使投訴人之資料已公開於網路，您未經同意在特定場合（班級）向特定對象（學生）公開，仍可能構成個資法之違反。

建議您儘速採取補救措施，主動與投訴人溝通致歉，並尋求和解，以降低法律風險。同時應向學校報告並請求協助，避免事態擴大。若投訴人已提出法律主張，建議立即委任律師處理。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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