阿公阿嬤先後過世，農地建地公同共有，繼承人能直接協議分割嗎？

壹、案件摘要

本案涉及祖父母相繼過世後之遺產分割問題。案件事實如下：

1. 第一次繼承：祖父（阿公）先過世，遺有農地及建地
2. 第一次繼承人：配偶（阿嬤）、兒子、女兒
3. 繼承狀態：遺產處於公同共有狀態，尚未分割
4. 第二次繼承：阿嬤嗣後過世
5. 爭議問題：農地及建地可否直接協議分割？

貳、法律分析

一、遺產公同共有之法律性質

依據民法第1151條規定：「繼承人有數人時，在分割遺產前，各繼承人對於遺產全部為公同共有。」

本案阿公過世後，其遺產（農地及建地）由阿嬤、兒子、女兒三人公同共有。在未辦理遺產分割前，該遺產持續處於公同共有狀態。此一公同共有關係具有以下特性：

（一）各繼承人對遺產全部有不可分之權利 （二）各繼承人不得就其應繼分單獨處分 （三）遺產之管理依民法第1152條規定，得由繼承人中互推一人管理之

二、第二次繼承發生之效果

（一）繼承人之確定

依民法第1138條規定：「遺產繼承人，除配偶外，依左列順序定之：一、直系血親卑親屬。二、父母。三、兄弟姊妹。四、祖父母。」

阿嬤過世後，其繼承人應為直系血親卑親屬，即兒子、女兒。若阿嬤有配偶且仍在世，配偶亦應為繼承人。

（二）應繼分之計算

依民法第1144條規定：「配偶有相互繼承遺產之權，其應繼分，依左列各款定之：一、與第一千一百三十八條所定第一順序之繼承人同為繼承時，其應繼分與他繼承人平均。」

本案若阿公過世時，阿嬤與兒子、女兒同為繼承人，依上開規定，三人之應繼分應為平均，各為三分之一。

阿嬤過世後，其對阿公遺產所享有之三分之一應繼分權利，應由其繼承人（兒子、女兒）繼承。若兒子、女兒為阿嬤之唯二繼承人，則各繼承六分之一。

（三）繼承權利之轉換

依民法第1148條第1項規定：「繼承人自繼承開始時，除本法另有規定外，承受被繼承人財產上之一切權利、義務。但權利、義務專屬於被繼承人本身者，不在此限。」

阿嬤對阿公遺產之公同共有權利，屬於財產上之權利，應由其繼承人承受。因此，阿嬤過世後，兒子、女兒不僅保有其原對阿公遺產之應繼分，更承受阿嬤對阿公遺產之應繼分。

此時，阿公之遺產仍維持公同共有狀態，惟公同共有人已由原本之阿嬤、兒子、女兒，轉變為兒子、女兒（兼具原繼承人及阿嬤繼承人之�雙重身分）。

三、遺產分割之法律依據與可行性

（一）遺產分割之基本原則

依民法第1164條規定：「繼承人得隨時請求分割遺產。但法律另有規定或契約另有訂定者，不在此限。」

此一規定賦予繼承人隨時請求分割遺產之權利，且未限制分割之方式。實務上，遺產分割可採協議分割或裁判分割二種方式。

（二）本案可否直接協議分割之分析

本案涉及兩次繼承，惟阿公之遺產自始至終均處於公同共有狀態，並未因阿嬤過世而改變其法律性質。關鍵問題在於：是否需先就阿嬤之遺產進行分割，再就阿公之遺產進行分割？

1. 肯定見解之理由

（1）公同共有人之同一性

阿嬤過世後，阿公遺產之公同共有人實質上為兒子、女兒二人。雖然二人對阿公遺產之權利來源有二（原繼承權及繼承阿嬤之權利），但在法律上，二人已成為阿公遺產之全體公同共有人。

（2）民法第1164條之立法意旨

民法第1164條規定繼承人得隨時請求分割遺產，其立法意旨在於避免遺產長期處於公同共有狀態，影響財產之利用與流通。若要求必須先分割阿嬤之遺產，再分割阿公之遺產，反而增加程序之繁複，有違立法意旨。

（3）協議分割之彈性

協議分割係基於全體繼承人之合意，只要全體繼承人同意，即可就遺產之分割方式、分配比例等事項自由約定。本案若兒子、女兒同意直接就阿公之遺產進行分割，並無法律上之障礙。

2. 應注意事項

（1）全體公同共有人之參與

協議分割必須全體公同共有人參與並同意。本案應確認阿公遺產之全體公同共有人為何人，若有其他繼承人（例如阿嬤之配偶、其他子女等），均應參與協議。

（2）應繼分之正確計算

協議分割時，應正確計算各繼承人對阿公遺產之最終權利比例。此一比例應綜合考量第一次繼承（阿公過世）及第二次繼承（阿嬤過世）之應繼分。

以本案為例，若阿公過世時繼承人為阿嬤、兒子、女兒，各應繼分為三分之一；阿嬤過世後，其三分之一應繼分由兒子、女兒平均繼承，各得六分之一。則兒子、女兒對阿公遺產之最終權利比例為：

• 兒子：三分之一（原有）加六分之一（繼承阿嬤）等於二分之一
• 女兒：三分之一（原有）加六分之一（繼承阿嬤）等於二分之一

（3）協議內容之明確性

協議分割時，應明確記載分割之標的（農地、建地之地號、面積等）、分割方式（原物分配、變價分配或混合分配）、各繼承人分得之財產等事項，以避免日後爭議。

（三）特殊財產之分割限制

本案涉及農地及建地之分割，應注意相關法規之限制：

1. 農地分割

農業發展條例第16條對農地分割設有限制，原則上每宗耕地不得分割為面積未滿0.25公頃之耕地。惟該條例同時規定，因繼承而分割者，不受此限制。因此，本案農地之分割應不受最小面積之限制。

2. 建地分割

土地法第31條及各地方政府之土地使用管制規則，對建地分割設有最小面積、臨路條件等限制。本案建地之分割應符合相關規定，建議於分割前向地政機關申請土地複丈，確認分割之可行性。

四、無法達成協議時之處理

若繼承人間無法就遺產分割達成協議，依民法第1164條規定，得向法院提起分割遺產訴訟。

（一）訴訟程序

1. 管轄法院：被繼承人住所地或不動產所在地之法院
2. 當事人：原告為請求分割之繼承人，被告為其他全體繼承人
3. 訴訟性質：固有必要共同訴訟，全體繼承人均應參與訴訟

（二）法院裁判分割之考量因素

法院裁判分割遺產時，應審酌下列因素：

1. 遺產之性質、經濟效益
2. 各繼承人之利益、意願
3. 遺產之使用現況
4. 分割後各繼承人取得財產之價值是否相當
5. 相關法規之限制（如農地、建地分割之限制）

法院得裁判原物分配、變價分配或混合分配，並得命繼承人相互補償差額。

參、處理建議

一、確認繼承人及應繼分

（一）第一次繼承（阿公過世）

建議先確認阿公過世時之繼承人及各人之應繼分。依民法第1138條、第1144條規定，若繼承人為配偶（阿嬤）、兒子、女兒，則各人應繼分應為三分之一。

（二）第二次繼承（阿嬤過世）

確認阿嬤過世時之繼承人。若繼承人為兒子、女兒，則阿嬤對阿公遺產之三分之一應繼分，由兒子、女兒平均繼承，各得六分之一。

（三）最終權利比例

綜合上述，兒子、女兒對阿公遺產之最終權利比例各為二分之一。

二、召開家族協議會議

建議召開家族協議會議，由全體繼承人（兒子、女兒）共同討論遺產分割方案。會議時應注意：

1. 全體繼承人應親自出席或出具委託書
2. 討論分割方式：原物分配、變價分配或混合分配
3. 考量各繼承人之需求、意願及財產之使用現況
4. 注意農地、建地分割之法定限制
5. 評估稅賦負擔（遺產稅、土地增值稅等）

三、簽訂遺產分割協議書

若全體繼承人達成共識，應簽訂書面之遺產分割協議書。協議書應載明：

1. 被繼承人（阿公、阿嬤）之基本資料
2. 全體繼承人之基本資料及應繼分
3. 遺產標的之明細（農地、建地之地號、面積、使用分區等）
4. 分割方式及各繼承人分得之財產
5. 全體繼承人之簽名、蓋章及日期

建議協議書經公證，以增強其證明力。

四、辦理相關登記

（一）遺產稅申報

若尚未申報遺產稅，應儘速向國稅局申報。農地符合農業發展條例相關規定者，可申請免徵遺產稅。

（二）繼承登記

向地政機關辦理繼承登記，將阿公之遺產登記為全體繼承人公同共有。應檢附之文件包括：

1. 被繼承人除戶戶籍謄本
2. 全體繼承人戶籍謄本
3. 繼承系統表
4. 遺產稅繳清證明書或免稅證明書
5. 土地及建物所有權狀

（三）分割登記

辦理繼承登記後，再依遺產分割協議書辦理分割登記。應檢附之文件包括：

1. 遺產分割協議書
2. 全體繼承人印鑑證明
3. 土地複丈成果圖（若有分割土地）
4. 其他地政機關要求之文件

五、特別提醒事項

（一）農地分割之注意事項

1. 確認農地是否符合農業發展條例之規定
2. 分割後是否影響農地之使用效益
3. 是否有共同使用之道路、水利設施等
4. 建議諮詢地政機關或農業主管機關

（二）建地分割之注意事項

1. 確認建地之使用分區及相關管制規定
2. 分割後各宗土地是否符合最小面積規定
3. 分割後是否均臨接道路
4. 建議先向地政機關申請土地複丈，確認分割之可行性

（三）稅賦規劃

1. 遺產稅：農地符合條件可免徵遺產稅，應注意相關要件
2. 土地增值稅：繼承不課徵土地增值稅，但日後出售時應注意
3. 贈與稅：若分割結果與應繼分不符，可能涉及贈與稅問題

（四）時效問題

依民法第1146條規定：「繼承權被侵害者，被害人或其法定代理人得請求回復之。前項回復請求權，自知悉被侵害之時起，二年間不行使而消滅；自繼承開始時起逾十年者亦同。」

雖本案並非繼承權被侵害之情形，但仍建議儘速辦理遺產分割，以避免遺產長期處於公同共有狀態，影響財產之利用與管理。

肆、結論

關於本案農地及建地可否直接協議分割之問題，依民法第1151條、第1164條規定，繼承人有數人時，在分割遺產前，各繼承人對於遺產全部為公同共有；繼承人得隨時請求分割遺產。

本案阿公過世後，其遺產由阿嬤、兒子、女兒公同共有。阿嬤過世後，其對阿公遺產之應繼分由其繼承人（兒子、女兒）繼承。此時，阿公遺產之公同共有人實質上為兒子、女兒二人。

考量民法第1164條賦予繼承人隨時請求分割遺產之權利，且協議分割係基於全體繼承人之合意，本案農地及建地應可直接協議分割，無須先分割阿嬤之遺產。惟應注意下列事項：

1. 全體公同共有人（兒子、女兒）均應參與並同意
2. 應正確計算各繼承人對阿公遺產之最終權利比例
3. 協議內容應明確記載分割標的、方式及各人分得之財產
4. 農地、建地之分割應符合相關法規之限制
5. 建議簽訂書面協議並辦理公證
6. 儘速辦理繼承登記及分割登記

若繼承人間無法達成協議，得向法院提起分割遺產訴訟，由法院裁判分割。

建議委任專業律師或地政士協助辦理，以確保程序完備、權益無虞。本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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