公司突然終止旅遊補助並要求員工返還已領補助金，這樣合法嗎？

壹、案件摘要

本案涉及雇主單方面追討已發放旅遊補助金之爭議。具體事實如下：

（一）公司每年提供固定旅遊補助金，採實支實付制度，員工當月提出申請後，次月列入薪資發放。

（二）當事人於2025年1月依規定申請並領取旅遊補助金。

（三）公司因營運不佳，於2025年3月24日發布公告，宣布終止2025年起之旅遊補助申請，並規定「已申請旅遊補助之同仁，若於旅遊補助恢復申請前解除聘僱關係則需繳回自114/01/01起領取之補助金額」。

（四）公司未要求員工簽署任何同意書，僅以公告方式片面變更規則。

（五）原有規定載明「請領補助六個月內不得離職，離職才需討返」，新公告則改為「若於旅遊補助恢復申請前解除聘僱關係則需繳回」。

貳、法律分析

一、旅遊補助金之法律性質

（一）工資之認定標準

依勞動基準法第2條第3款規定：「工資：指勞工因工作而獲得之報酬；包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義之經常性給與均屬之。」

判斷給付是否屬於工資，應審酌下列要件：

• 勞務對價性：是否因工作而獲得
• 經常性給與：是否具有繼續性、固定性

（二）本案旅遊補助金性質之判斷

本案旅遊補助金具有以下特徵：

• 「每年有固定一筆」→具經常性
• 「當月提出申請，下個月列入薪資提撥」→已納入薪資結構
• 實支實付但金額固定→雖有核銷程序，仍具固定性

考量上述特徵，本案旅遊補助金應屬勞動基準法第2條第3款所稱「其他任何名義之經常性給與」，可能具有工資性質。若經認定為工資，則受勞動基準法關於工資給付規定之保障。

二、雇主單方面追討補助金之合法性

（一）工資全額給付原則

依勞動基準法第22條第2項規定：「工資應全額直接給付勞工。但法令另有規定或勞雇雙方另有約定者，不在此限。」

若旅遊補助金屬工資性質，一旦發放即為勞工之既得權益。雇主欲扣減或追回已發放之工資，應符合「法令另有規定」或「勞雇雙方另有約定」之要件。

本案情形：

• 法令並無規定雇主得追回已發放之旅遊補助
• 公司僅以公告方式片面變更規則，未經勞工簽署同意

因此，公司追討行為可能違反工資全額給付原則。

（二）勞動條件不利益變更之限制

依勞動基準法第1條第2項規定：「雇主與勞工所訂勞動條件，不得低於本法所定之最低標準。」

勞動契約之變更，特別是對勞工不利之變更，原則上應經勞工同意始生效力。本案公司僅發布公告，未經勞工個別同意，該變更可能不生法律效力。

（三）溯及既往之問題

公司於2025年3月24日發布公告，卻要求追討「自114/01/01起領取之補助金額」，此舉具有溯及既往效力。

法律原則上不溯及既往，除非有明確法律依據或當事人合意。本案：

• 無法律明文規定得溯及追討
• 勞工未同意溯及適用

因此，溯及追討已發放補助金之規定，可能不具法律效力。

（四）附條件給付之效力

1. 原規定：「請領補助六個月內不得離職」

此為附解除條件之約定，若有明確告知並經勞工同意，尚屬合理。條件明確（六個月期限），勞工可預見法律效果。

2. 新規定：「若於旅遊補助恢復申請前解除聘僱關係則需繳回」

此規定存在以下問題：

• 「旅遊補助恢復申請前」為不確定期限，可能無限期延長
• 條件過於嚴苛且不確定，勞工無法預見何時可自由離職而不需返還
• 未經勞工同意即溯及適用於已發放之補助金

考量上述情形，新規定可能因條件不確定、顯失公平而不生效力。

三、相關法律責任

（一）雇主違法扣薪之行政責任

若公司強行從薪資中扣除旅遊補助金，可能違反勞動基準法第22條第2項工資全額給付原則。依勞動基準法第79條第1項第1款規定，違反第22條規定者，處新臺幣2萬元以上100萬元以下罰鍰。

（二）民事責任

1. 若旅遊補助金屬工資性質

勞工可主張：

• 已發放之補助金為合法工資所得，無返還義務
• 公司追討行為構成不當得利請求，應無理由

2. 若旅遊補助金非屬工資

仍可主張：

• 公司片面變更規則未經同意，變更不生效力
• 溯及既往追討違反法律原則
• 新規定條件不確定，顯失公平

參、處理建議

一、立即性措施

（一）保全證據

建議當事人立即保存下列文件：

• 原始旅遊補助使用說明
• 2025年3月24日公告內容（紙本或電子檔案截圖）
• 2025年1月薪資單（顯示已領取補助之記錄）
• 旅遊補助申請及核准相關文件
• 歷年旅遊補助發放情形（如有）
• 所有相關電子郵件或通訊軟體對話記錄

（二）書面回應公司

建議以書面方式（如存證信函或電子郵件）向公司表達異議，內容可包括：

• 說明已依當時有效規定申請並領取補助
• 指出公司溯及追討之不當
• 表明未同意片面變更規則
• 若補助屬工資性質，依法不得追回
• 保留法律救濟權利

二、協商階段

（一）內部溝通

• 向人資部門或主管表達疑慮
• 要求公司說明法律依據
• 建議公司重新評估政策之合法性

（二）集體協商

• 與其他受影響同事交流意見
• 若公司設有勞資會議或工會，可透過該管道表達
• 集體意見較能促使公司審慎處理

三、行政救濟途徑

（一）向地方勞工局申訴

若協商無效，可向公司所在地之地方勞工局提出申訴，申訴事項可包括：

• 公司違法追討已發放工資（若認定為工資）
• 片面變更勞動條件未經同意
• 違反工資全額給付原則

檢附資料：

• 申訴書
• 相關證據文件影本
• 薪資單影本

勞工局將進行勞動檢查，並可能協助勞資爭議調解。

（二）申請勞資爭議調解

可向地方主管機關申請勞資爭議調解，此為免費且快速之爭議解決途徑。調解成立後具有執行力，若調解不成立，仍可循司法途徑救濟。

四、司法救濟途徑

若行政救濟無效，或公司已強制扣薪或提起訴訟，可考慮提起民事訴訟：

（一）確認之訴

• 請求確認旅遊補助金屬工資性質
• 確認公司追討行為不合法

（二）給付之訴（若已被扣薪）

• 請求返還被扣除之款項
• 請求給付法定遲延利息

（三）主要抗辯理由

• 旅遊補助金若屬工資，已發放不得追回
• 公司片面變更規則未經同意，不生效力
• 溯及既往違反法律原則
• 新規定條件不確定，顯失公平

五、預防性建議

（一）若尚未離職

• 可考慮暫緩離職計畫，觀察公司後續處理方式
• 持續保存相關文件
• 與同事保持聯繫，關注公司政策變化

（二）若計畫離職

• 離職前與公司確認是否會追討補助金
• 要求公司提供書面說明
• 保留離職證明書及最後工資單
• 必要時尋求專業法律諮詢

六、具體行動步驟

第一階段：自力救濟（1-2週）

• 整理並保存所有證據
• 撰寫書面異議函給公司
• 與其他受影響同事交流

第二階段：行政救濟（2-4週）

• 向地方勞工局提出申訴
• 申請勞資爭議調解
• 配合勞工局調查

第三階段：司法救濟（視情況而定）

• 若調解不成立，評估提起訴訟之必要性
• 委任律師處理
• 準備訴訟相關文件

肆、結論

關於公司追討旅遊補助金之行為，考量下列因素：

（一）若旅遊補助金經認定具工資性質，依勞動基準法第22條第2項規定，工資應全額直接給付勞工，雇主不得任意追回已發放之工資。

（二）公司僅以公告方式片面變更規則，未經勞工個別同意，該變更可能不生法律效力。

（三）公司溯及追討2025年1月已發放之補助金，違反法律不溯及既往原則。

（四）新規定以「旅遊補助恢復申請前」為條件，期限不確定，可能顯失公平。

考量上述情形，建議當事人：

• 優先以書面方式向公司表達異議
• 若協商無效，可向地方勞工局申訴或申請勞資爭議調解
• 必要時尋求專業律師協助，評估提起民事訴訟之可行性
• 妥善保存所有相關證據文件

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整。建議當事人諮詢合格律師，以充分保障自身權益。

諮詢管道：

• 各地方政府勞工局
• 勞動部1955勞工諮詢申訴專線
• 法律扶助基金會（符合資格者可申請免費法律諮詢）

您可以：

1. 點擊下方「複製本頁連結」按鈕

2. 加入法速答的官方LINE帳號

3. 將連結傳送給我們，即可免費與法速答的專業法務進行諮詢！