健身教練合約手續費50%超過法定上限，可以向消保會申訴嗎？

壹、案件摘要

當事人簽訂健身教練服務契約，契約中約定解約手續費為50%。當事人發現此約定可能違反「健身教練服務定型化契約應記載及不得記載事項」之規定，該規定明定手續費收取應為：(A)不收取或定額新臺幣600元，或(B)應退餘額20%以內計算，但以新臺幣9,000元為上限。當事人欲了解是否可向消費者保護會申訴處理。

貳、法律分析

一、定型化契約之法律性質

依據消費者保護法第2條第7款規定：「定型化契約條款：指企業經營者為與多數消費者訂立同類契約之用，所提出預先擬定之契約條款。定型化契約條款不限於書面，其以放映字幕、張貼、牌示、網際網路、或其他方法表示者，亦屬之。」健身教練服務契約通常屬於定型化契約，業者預先擬定契約條款供不特定多數消費者簽訂。

二、違反應記載及不得記載事項之效力

（一）行政院公告之拘束力

依消費者保護法第17條第1項規定：「中央主管機關為預防消費糾紛，保護消費者權益，促進定型化契約之公平化，得選擇特定行業，擬訂其定型化契約應記載或不得記載事項，報請行政院核定後公告之。」「健身教練服務定型化契約應記載及不得記載事項」係中央主管機關依法公告之規範，對業者與消費者均具有拘束力。

（二）違反之法律效果

依消費者保護法第17條第4項規定：「違反第一項公告之定型化契約，其定型化契約條款無效。該定型化契約之效力，依前條規定定之。」本案契約約定手續費50%，明顯超過法定上限（應退餘額20%且不超過9,000元），該條款應屬無效。

（三）無效條款之處理

1. 依消費者保護法第12條第1項規定：「定型化契約中之條款違反誠信原則，對消費者顯失公平者，無效。」

2. 依消費者保護法第16條規定：「定型化契約中之定型化契約條款，全部或一部無效或不構成契約內容之一部者，除去該部分，契約亦可成立者，該契約之其他部分，仍為有效。但對當事人之一方顯失公平者，該契約全部無效。」

3. 無效部分應回歸法令規定處理，即依「健身教練服務定型化契約應記載及不得記載事項」所定標準計算手續費。

三、定型化契約之審閱期間與明示義務

（一）審閱期間

依消費者保護法第11-1條第1項規定：「企業經營者與消費者訂立定型化契約前，應有三十日以內之合理期間，供消費者審閱全部條款內容。」若業者未提供合理審閱期間，依同條第3項規定：「違反第一項規定者，其條款不構成契約之內容。但消費者得主張該條款仍構成契約之內容。」

（二）明示義務

依消費者保護法第13條第1項規定：「企業經營者應向消費者明示定型化契約條款之內容；明示其內容顯有困難者，應以顯著之方式，公告其內容，並經消費者同意者，該條款即為契約之內容。」業者應確保消費者充分了解契約內容，特別是解約手續費等重要條款。

四、本案適用分析

（一）契約條款效力判斷

本案手續費50%之約定，違反「健身教練服務定型化契約應記載及不得記載事項」之規定，依消費者保護法第17條第4項規定，該條款應屬無效，不生法律效力。

（二）應適用之標準

依消費者保護法第17條第5項規定：「中央主管機關公告應記載之事項，雖未記載於定型化契約，仍構成契約之內容。」因此，解約時應依法定標準計算手續費，即：

• 不收取或定額新臺幣600元，或
• 應退餘額20%以內計算，且不超過新臺幣9,000元

（三）舉證責任

依消費者保護法第17-1條規定：「企業經營者與消費者訂立定型化契約，主張符合本節規定之事實者，就其事實負舉證責任。」若業者主張其契約條款符合法令規定，應由業者負舉證責任。

參、處理建議

一、向消費者保護會申訴（建議優先採用）

當事人可以且應該向消費者保護會（消費者保護官）申訴處理，這是最經濟、快速且有效的途徑。

（一）申訴程序

步驟一：向業者申訴

1. 以書面或電子郵件向健身房業者提出申訴
2. 明確指出契約條款違反「健身教練服務定型化契約應記載及不得記載事項」規定
3. 要求依法定標準計算手續費
4. 保留申訴紀錄及相關證據
5. 業者應於15日內妥適處理

步驟二：向消費者保護官申訴

若業者未於15日內妥適處理或處理不當，依消費者保護法第43條第3項規定：「消費者依第一項申訴，未獲妥適處理時，得向直轄市、縣（市）政府消費者保護官申訴。」

應檢附資料：

• 健身教練服務契約書
• 繳費證明
• 與業者溝通紀錄
• 申訴書（說明違法事實）

步驟三：申請調解

若申訴仍未獲妥適處理，依消費者保護法第44條規定：「消費者依前條申訴未能獲得妥適處理時，得向直轄市或縣（市）消費爭議調解委員會申請調解。」

調解之優點：

• 調解成立後經法院核定，具有民事確定判決同一效力
• 調解免收費用，程序簡便
• 可快速解決爭議

（二）申訴書撰寫建議

第一次申訴（向業者）範例

主旨：依消費者保護法申訴解約手續費爭議

說明：

一、本人於○年○月○日與貴公司簽訂健身教練服務契約

二、契約約定解約手續費為50%，違反「健身教練服務定型化契約應記載及不得記載事項」規定

三、依消費者保護法第17條第4項規定，違法條款無效

四、請求依法定標準（應退餘額20%以內且不超過9,000元）重新計算

五、請於15日內妥適處理並返還溢收款項

第二次申訴（向消費者保護官）

• 說明已向業者申訴但未獲妥適處理
• 檢附完整證據資料
• 請求消費者保護官介入協調

二、訴訟途徑（備位方案）

若調解不成立，可考慮向消費關係發生地之法院提起消費訴訟：

1. 請求確認手續費50%條款無效
2. 請求依法定標準返還溢收款項
3. 若業者故意違法，可依消費者保護法第51條請求懲罰性賠償金

三、具體行動建議

（一）立即蒐集證據

1. 完整契約書影本
2. 所有繳費收據
3. 與業者往來紀錄（對話、郵件等）
4. 解約申請書
5. 已使用課程紀錄

（二）計算金額

1. 計算已使用課程價值
2. 計算應退餘額
3. 依法定標準計算合法手續費（應退餘額×20%，上限9,000元）
4. 計算業者應返還之差額

（三）預期結果

1. 最有利結果：業者同意依法定標準計算，返還溢收款項
2. 調解結果：透過調解委員會達成協議
3. 訴訟結果：法院判決確認條款無效，業者返還款項並可能負擔懲罰性賠償

四、注意事項

（一）時效問題

• 儘速處理，避免超過請求權時效
• 保留所有證據及往來紀錄
• 申訴及調解過程應留存書面紀錄

（二）舉證責任

• 當事人應證明契約內容及繳費事實
• 違反公告事項之舉證較為容易
• 業者若主張契約合法，應由業者負舉證責任

（三）和解可能

• 業者可能在申訴或調解階段即願意和解
• 可考慮合理範圍內之和解方案
• 和解內容應以書面確認

（四）其他權利

• 若業者故意違法，可向主管機關檢舉
• 依消費者保護法第17條第6項規定：「企業經營者使用定型化契約者，主管機關得隨時派員查核。」主管機關可主動查核業者契約
• 可請求懲罰性賠償（最高為所受損害額三倍）

肆、結論

關於本案健身教練服務契約約定解約手續費50%之情形，依消費者保護法第17條第4項規定，違反「健身教練服務定型化契約應記載及不得記載事項」之條款應屬無效。

考量當事人之權益保護，建議採取以下步驟：

一、當事人可以且應該向消費者保護會（消費者保護官）申訴處理，這是最經濟、快速且有效的途徑。

二、建議依序採取：向業者申訴→向消費者保護官申訴→申請調解→提起訴訟之步驟，以維護自身合法權益。

三、依法令規定，解約手續費應以「應退餘額20%以內且不超過9,000元」計算，當事人有權請求業者返還溢收之款項。

四、建議儘速蒐集相關證據，包括契約書、繳費證明及往來紀錄，並計算應返還之金額，以利後續申訴或調解程序進行。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。如需進一步協助，建議諮詢專業律師或消費者保護團體。

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