飲料店推出數量折扣團購價，每天限領1杯或1碗，這樣的促銷方式會違反消費者保護法嗎？

壹、案件摘要

本案涉及飲料店及餐飲業者推出「數量折扣」促銷方案，具體內容為：

（一）紅茶方案：原價30元/杯，購買10杯僅需50元，每日限領1杯，內容物需完全相同

（二）貢丸湯方案：原價30元/碗，購買10碗僅需50元，每日限領1碗，僅限內用，內容物需完全相同

（三）業者強調此為「數量折扣團購價」而非「贈送」

（四）可另外贈送50元以下贈品

本案需檢視此促銷方案是否違反公平交易法第21條關於虛偽不實或引人錯誤表示之規定，以及消費者保護法關於定型化契約之相關規範。

貳、法律分析

一、公平交易法之適用

（一）虛偽不實或引人錯誤表示之疑慮

依公平交易法第21條第1項規定：「事業不得在商品或廣告上，或以其他使公眾得知之方法，對於與商品相關而足以影響交易決定之事項，為虛偽不實或引人錯誤之表示或表徵。」同條第2項明定：「前項所定與商品相關而足以影響交易決定之事項，包括商品之價格、數量、品質、內容、製造方法、製造日期、有效期限、使用方法、用途、原產地、製造者、製造地、加工者、加工地，及其他具有招徠效果之相關事項。」

本案促銷方案涉及「價格」標示，應屬足以影響交易決定之重要事項。具體分析如下：

1. 「原價30元」之真實性問題

若紅茶或貢丸湯從未以30元單價實際銷售過，僅為虛構之「原價」以凸顯折扣優惠，可能構成虛偽不實表示。依公平交易委員會實務見解，所稱「原價」應為「通常價格」或「過去確實銷售之價格」，若無實際銷售紀錄，即可能違反公平交易法第21條規定。

2. 折扣幅度之合理性

10杯紅茶原價應為300元，折扣後50元，折扣幅度達83%；10碗貢丸湯原價應為300元，折扣後50元，折扣幅度亦達83%。如此大幅度折扣若無合理商業理由（如週年慶、清倉、開幕優惠等），可能被認定為虛偽標價，構成引人錯誤之表示。

3. 重要交易條件之揭露

「每日限領1杯/碗」、「僅限內用」（貢丸湯）、「內容物需完全相同」等限制條件，屬足以影響消費者交易決定之重要事項。若未於廣告或促銷說明中明確揭露，可能構成引人錯誤之表示。

（二）違反規定之法律效果

依公平交易法第42條規定：「主管機關對於違反第二十一條、第二十三條至第二十五條規定之事業，得限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施，並得處新臺幣五萬元以上二千五百萬元以下罰鍰；屆期仍不停止、改正其行為或未採取必要更正措施者，得繼續限期令停止、改正其行為或採取必要更正措施，並按次處新臺幣十萬元以上五千萬元以下罰鍰，至停止、改正其行為或採取必要更正措施為止。」

若本案促銷方案經認定違反公平交易法第21條規定，主管機關得處5萬元以上2,500萬元以下罰鍰，並限期令停止或改正。

（三）顯失公平行為之檢視

依公平交易法第25條規定：「除本法另有規定者外,事業亦不得為其他足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為。」

若此促銷方案係以不合理低價進行傾銷，排擠競爭對手，可能構成顯失公平行為。惟若有正當商業理由（如促銷、清庫存、週年慶等），則較無此疑慮。

二、消費者保護法之適用

（一）定型化契約條款之規範

若此促銷方案以定型化契約方式進行，應注意下列規定：

1. 平等互惠原則

依消費者保護法第11條第1項規定：「企業經營者在定型化契約中所用之條款，應本平等互惠之原則。」促銷方案之條款內容應避免對消費者顯失公平。

2. 顯失公平條款之禁止

依消費者保護法第12條第1項規定：「定型化契約中之條款違反誠信原則，對消費者顯失公平者，無效。」同條第2項規定：「定型化契約中之條款有下列情形之一者，推定其顯失公平：一、違反平等互惠原則者。二、條款與其所排除不予適用之任意規定之立法意旨顯相矛盾者。三、契約之主要權利或義務，因受條款之限制，致契約之目的難以達成者。」

本案促銷方案若片面保留解釋權或變更權，或過度限制消費者權益，可能構成顯失公平條款。

3. 明示義務

依消費者保護法第13條第1項規定：「企業經營者應向消費者明示定型化契約條款之內容；明示其內容顯有困難者，應以顯著之方式，公告其內容，並經消費者同意者，該條款即為契約之內容。」

「每日限領1杯/碗」、「僅限內用」、「內容物需完全相同」、使用期限等重要交易條件，應以明確方式告知消費者。

（二）審閱期間之提供

依消費者保護法第11-1條第1項規定：「企業經營者與消費者訂立定型化契約前，應有三十日以內之合理期間，供消費者審閱全部條款內容。」若促銷方案涉及定型化契約，應提供消費者合理審閱期間。

三、本案促銷方案之合法性評估

（一）高風險事項

1. 「原價30元」標示之真實性

若從未以30元價格實際銷售，可能構成虛偽標價，違反公平交易法第21條規定，依同法第42條規定，可處5萬元以上2,500萬元以下罰鍰。

2. 折扣幅度過大之合理性

83%折扣幅度若無合理商業理由，可能被認定為虛偽不實或引人錯誤之表示。

3. 重要交易條件揭露不足

「每日限領」、「僅限內用」等限制若未明確標示，可能構成引人錯誤之表示。

（二）中度風險事項

1. 「數量折扣」名稱使用之適當性

雖避免使用「贈送」字眼，但實質上仍需檢視是否符合數量折扣定義。真正的數量折扣通常指「一次購買多件享優惠」，而非「分次領取」。本案採「每日限領」方式，可能與一般消費者對「數量折扣」之認知有所差異。

2. 贈品規定之合規性

50元以下贈品若為食品，需符合食品安全衛生管理法相關規定。贈品價值計算應合理，避免虛報價值。

（三）低風險事項

1. 產品內容一致性要求

要求「內容物需完全相同」之規定，有助於避免消費爭議，屬合理之交易條件。

2. 使用期限設定

設定合理使用期限（如購買日起10日內領取完畢），屬正常商業慣例。

參、處理建議

一、立即改善措施（必要）

（一）價格標示調整

1. 避免使用「原價」比較

建議改為「紅茶團購優惠：10杯特價50元」或「貢丸湯團購方案：10碗優惠價50元」，不標示「原價30元」，除非確實有實際銷售紀錄可供證明。

2. 若堅持標示原價，應確保真實性

若確實曾以30元價格銷售，應保存完整銷售紀錄（如發票、收據、POS系統紀錄等），以備主管機關查核。

（二）完整揭露交易條件

製作清楚的促銷說明海報或文宣，以顯著方式標示下列重要事項：

• 方案內容：一次購買10杯/碗，優惠價50元
• 領取方式：每日限領1杯/碗
• 使用期限：購買日起10日內領取完畢
• 使用限制：僅限內用（貢丸湯）
• 注意事項：每杯/碗內容需相同，不可更換品項
• 贈品說明：另贈精美小禮物（價值50元以下）

（三）促銷文案修正範例

建議文案如下：

「紅茶團購優惠方案

• 方案內容：一次購買10杯，優惠價50元
• 領取方式：每日限領1杯
• 使用期限：購買日起10日內領取完畢
• 注意事項：每杯內容需相同（不可更換品項）
• 另贈精美小禮物（價值50元以下）」

「貢丸湯團購優惠方案

• 方案內容：一次購買10碗，優惠價50元
• 領取方式：每日限領1碗，僅限內用
• 使用期限：購買日起10日內領取完畢
• 注意事項：每碗內容需相同（不可更換品項）
• 另贈精美小禮物（價值50元以下）」

二、中期改善措施（建議）

（一）建立價格合理性證明

1. 保存單杯/單碗實際銷售紀錄
2. 若確實曾以30元銷售，保留發票、收據、POS系統紀錄等證明文件
3. 準備促銷活動企劃書，說明商業合理性（如週年慶、開幕優惠、清倉等）

（二）制定標準作業流程

1. 建立促銷方案審查機制，確保符合法規要求
2. 確保第一線服務人員了解促銷規則，能正確向消費者說明
3. 製作常見問題集（FAQ），統一回應消費者疑問

（三）消費者權益保障

1. 提供明確的退費機制
2. 若消費者因故無法於期限內使用完畢，應有彈性處理方案（如適度延長期限）
3. 建立客訴處理流程，妥善處理消費爭議

三、長期建議（永續經營）

（一）法律遵循制度建立

1. 定期檢視促銷方案合法性
2. 必要時諮詢法律專業人士意見
3. 關注主管機關最新函釋及裁罰案例

（二）品牌信譽維護

1. 避免過度誇大的促銷手法
2. 建立誠信經營形象
3. 重視消費者體驗與回饋

肆、結論

本案促銷方案主要法律風險在於「原價」標示之真實性及重要交易條件揭露是否充分。

考量本案促銷方案可能涉及公平交易法第21條關於虛偽不實或引人錯誤表示之規定，建議採取下列措施以降低法律風險：

（一）若無法證明「原價30元」之真實性，建議移除原價比較標示，改以「團購優惠價」、「特價」等方式呈現

（二）完整揭露所有交易條件與限制，包括「每日限領」、「使用期限」、「僅限內用」等重要事項

（三）保留促銷活動之商業合理性證明文件

（四）建立消費者權益保障機制，包括退費機制及客訴處理流程

若採納上述建議，應可大幅降低違法風險。惟若堅持使用「原價」標示，務必確保過去確實以該價格銷售，並保存完整銷售紀錄，以備主管機關查核。

整體評估，經適當調整後，本案促銷方案應可合法執行。惟實際個案仍需視具體情況而定，建議於執行前諮詢專業律師，並持續關注主管機關最新規定。

本意見書僅供參考，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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