違法調動後簽限期改善單，勞工該怎麼辦？

壹、案件摘要

本案涉及雇主對勞工進行職務調動後，勞工已簽署限期改善單之法律效力問題。核心爭議在於：雇主之調動行為是否違反勞動基準法第10條之1規定，以及勞工簽署限期改善單是否影響其主張權利之行使。

貳、法律分析

一、調動五原則之適用

依勞動基準法第10條之1規定：「雇主調動勞工工作，不得違反勞動契約之約定，並應符合下列原則：一、基於企業經營上所必須，且不得有不當動機及目的。但法律另有規定者，從其規定。二、對勞工之工資及其他勞動條件，未作不利之變更。三、調動後工作為勞工體能及技術可勝任。四、調動工作地點過遠，雇主應予以必要之協助。五、考量勞工及其家庭之生活利益。」

本案特別涉及第2款「對勞工之工資及其他勞動條件，未作不利之變更」之問題。若雇主之調動行為違反上開規定，該調動應屬違法。

二、限期改善單之法律效力分析

（一）簽署改善單不當然影響調動合法性之判斷

1. 調動是否合法應依勞動基準法第10條之1規定之客觀標準判斷，不因勞工事後簽署文件而改變調動行為本身之合法性。

2. 限期改善單通常係針對勞工工作表現或特定行為要求改善，與調動行為是否符合法定要件屬不同層次之問題。

3. 勞工簽署改善單，不代表其承認調動合法或放棄主張調動違法之權利。

（二）意思表示瑕疵之可能性

考量勞資關係之從屬性，勞工簽署文件時可能處於弱勢地位。若勞工在不明瞭法律效果、受脅迫或誤解情況下簽署，可能構成意思表示瑕疵。

三、勞工之救濟途徑

（一）主張調動違法並請求回復原職

若調動確實違反勞動基準法第10條之1規定，勞工得透過以下途徑主張權利：

1. 向地方勞工行政主管機關申訴
2. 申請勞資爭議調解
3. 提起民事訴訟請求確認調動無效

（二）依勞動基準法第14條終止契約

依勞動基準法第14條第1項第6款規定：「有下列情形之一者，勞工得不經預告終止契約：……六、雇主違反勞動契約或勞工法令，致有損害勞工權益之虞者。」

若雇主之調動行為違反勞動基準法第10條之1規定，應屬違反勞工法令，勞工得依上開規定終止契約，並依同法第17條規定請求資遣費。

依同條第2項規定：「勞工依前項第一款、第六款規定終止契約者，應自知悉其情形之日起，三十日內為之。但雇主有前項第六款所定情形者，勞工得於知悉損害結果之日起，三十日內為之。」勞工應注意30日之除斥期間。

四、關於限期改善單之處理建議

（一）書面表示異議

建議勞工以書面（如存證信函）向雇主表示：

1. 對違法調動表示異議
2. 說明簽署改善單不代表承認調動合法
3. 保留依法主張權利之立場

（二）若有意思表示瑕疵，得主張撤銷

若勞工簽署改善單時確有受脅迫、詐欺或重大誤解之情形，得依相關規定主張撤銷該意思表示。

參、處理建議

一、立即性措施

（一）保全證據

1. 調動令及相關通知文件
2. 限期改善單正本（含簽署時之完整內容及情境）
3. 調動前後之薪資單、出勤紀錄
4. 工作內容變更之相關資料
5. 相關電子郵件或通訊軟體對話紀錄

（二）書面表示異議

建議以存證信函或雙掛號方式向雇主表示：

1. 對調動行為表示異議
2. 說明調動違反勞動基準法第10條之1之具體事實
3. 聲明簽署改善單不影響主張調動違法之權利
4. 請求雇主撤銷違法調動並回復原職

二、申訴管道選擇

（一）向勞工行政主管機關申訴（建議優先）

向工作地或公司所在地之勞工局提出申訴，說明調動違反勞動基準法第10條之1之具體事實，請求主管機關介入調查。

優點：

• 免費、快速
• 具行政調查權
• 可能促成調解

（二）申請勞資爭議調解

若希望維持勞動關係並尋求和解可能性，可申請勞資爭議調解。

（三）提起民事訴訟

若行政救濟無效，可考慮提起民事訴訟，請求：

1. 確認調動無效
2. 確認僱傭關係存在
3. 請求給付薪資差額
4. 或依勞動基準法第14條第1項第6款終止契約並請求資遣費

三、時效注意事項

（一）終止契約權之除斥期間

依勞動基準法第14條第2項規定，勞工應自知悉其情形之日起30日內行使終止契約權。但雇主有第1項第6款所定情形者，勞工得於知悉損害結果之日起30日內為之。

（二）工資請求權時效

工資請求權之消滅時效為5年。

四、風險評估

（一）繼續任職之考量

若選擇繼續任職，應注意：

1. 定期以書面表示異議，避免被認為默示同意調動
2. 詳細記錄工作內容及勞動條件變化
3. 同步進行申訴或調解程序

（二）終止契約之考量

若決定依勞動基準法第14條第1項第6款終止契約，建議：

1. 先經勞工行政主管機關認定調動違法
2. 保留完整證據
3. 注意30日除斥期間
4. 諮詢專業人士後再行使終止權

肆、結論

本案關鍵在於雇主之調動行為是否違反勞動基準法第10條之1規定。勞工簽署限期改善單，不當然使違法調動合法化，勞工仍可主張調動違法。

建議勞工：

1. 立即以書面表示異議，避免被認為默示同意調動
2. 向勞工行政主管機關申訴，啟動行政救濟程序
3. 注意30日終止契約除斥期間
4. 持續蒐集並保全相關證據
5. 尋求工會或專業律師協助，以確保權益獲得完整保障

本意見書僅供參考，具體個案仍應依實際情況及完整事證為準，實際處理仍應視具體情況調整，並諮詢合格律師。

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