委託人因顧問公司接洽協助申請政府補助案件,而成為掛名承辦人,但對具體程序及法律責任不清楚,尋求法律意見。本案涉及政府補助申請程序、委任關係及可能衍生之法律責任問題。
(一)委任關係之法律性質
依民法第528條規定:「稱委任者,謂當事人約定,一方委託他方處理事務,他方允為處理之契約。」貴公司與顧問公司間若已簽訂委任或顧問契約,應屬民法之委任關係。即使您為「掛名承辦人」,仍可能因職務關係而須負擔相關法律責任。
依民法第544條規定:「受任人應依委任人之指示,並與處理自己事務為同一之注意,處理委任事務。」作為公司指定之承辦人,對外代表公司處理補助申請事宜時,應負相當之注意義務。
依民法第184條規定:「因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。」若因職務疏失造成公司損失,可能須負侵權責任;若違反勞動契約或職務義務,亦可能須負債務不履行責任。
(一)使公務員登載不實罪
依刑法第214條規定:「明知為不實之事項,而使公務員登載於職務上所掌之公文書,足以生損害於公眾或他人者,處三年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。」若申請文件有不實記載,可能涉及本罪。
(二)詐欺罪
依刑法第339條規定:「意圖為自己或第三人不法之所有,以詐術使人將本人或第三人之物交付者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。」若詐領補助款,可能涉及詐欺罪或貪污治罪條例相關規定。
(三)幫助犯責任
依刑法第30條規定:「幫助他人實行犯罪行為者,為幫助犯。雖他人不知幫助之情者,亦同。幫助犯之處罰,得按正犯之刑減輕之。」即使為「掛名」,若在相關文件上簽名或用印,仍可能被認定為共同正犯或幫助犯。不知情並非當然免責事由,仍須視具體情況判斷。
(一)補助撤銷與追回
若違反補助要點規定,主管機關得撤銷補助並追回款項,並可能被列為不良廠商,影響未來申請資格。
(二)資格限制
依不動產估價師法第4條規定:「有下列情形之一,不得充任不動產估價師;其已充任不動產估價師者,撤銷或廢止其不動產估價師資格並註銷不動產估價師證書:一、曾因不動產業務上有關詐欺、背信、侵占、偽造文書等犯罪行為,受有期徒刑六個月以上刑之宣告確定者。」若涉及相關犯罪,可能影響未來從事特定專業之資格。
(一)不動產經紀業相關規範
若補助案件涉及不動產相關業務,依不動產經紀業管理條例第24-1條規定,經營仲介或代銷業務者,應於簽訂契約後三十日內申報登錄成交案件實際資訊。若有不實申報,可能涉及相關行政責任。
(二)不動產證券化相關規範
若涉及不動產證券化業務,依不動產證券化條例第6條、第29條規定,應檢具完整書件向主管機關申請核准或申報生效,並應提供律師之法律意見書。依同條例第4條規定,受託機構應符合一定資格條件。
(一)釐清現況
建議立即向公司主管或負責人瞭解:
(二)文件檢視
建議要求取得所有相關文件影本,包括:
(三)暫停配合
在釐清狀況前,建議暫停簽署任何文件。若顧問公司要求配合,應明確表示需先瞭解內容。
(一)法律諮詢
建議攜帶相關文件尋求專業律師諮詢,評估已進行程序之合法性,確認個人可能面臨之法律責任。
(二)內部溝通
建議以書面方式向公司表達疑慮,要求公司說明完整程序及法律責任歸屬,並保留所有溝通記錄。
(一)若發現程序合法
建議要求公司提供完整教育訓練,明確界定職責範圍並以書面確認,建立文件審核機制,確保所有文件真實合法。
(二)若發現可能有不法情事
建議立即以書面向公司表達退出意願,考慮向主管機關檢舉或報案,並保全相關證據以自清。
(三)若公司不配合說明
建議考慮以存證信函正式要求說明,評估是否終止勞動關係,必要時向勞工局或檢調單位尋求協助。
(一)書面化原則
建議所有職務相關事項應以書面確認,保留完整往來記錄及文件。
(二)審慎簽署
建議任何文件簽署前應詳細閱讀,不明白之處應要求說明並保留說明記錄,對不實或可疑內容應拒絕簽署。
(三)定期檢視
建議定期檢視補助案執行進度,確認實際執行與申請內容相符。
若已發現明確違法情事,建議:
考量您目前「不清楚具體程序」之狀況,建議您應立即採取行動釐清現況,切勿繼續在不明就裡的情況下配合。即使為「掛名」承辦人,仍可能因職務關係而須負擔法律責任。
關於本案可能涉及之法律責任,建議儘速:
(一)向公司要求完整說明並取得相關文件
(二)尋求專業律師進行文件審查及風險評估
(三)在釐清前暫停簽署任何文件
(四)保留所有相關證據以保障自身權益
考量本案可能涉及民事、刑事及行政責任,建議您應立即採取適當法律行動以降低個人風險。若經評估發現有違法疑慮,應立即採取適當法律行動以保障自身權益。
本意見書僅供參考,實際處理仍應視具體情況調整,並諮詢合格律師。實際法律責任仍須視具體事實、相關證據及適用法規而定。建議您攜帶完整資料尋求正式法律諮詢,以獲得更精確之法律建議。
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