我被掛名政府補助承辦人卻不清楚程序,會不會有法律責任?

有顧問公司與我們公司接洽說要幫助領政府補助,我成了掛名的承辦人,但具體程序我並不太清楚,不知道該怎麼辦

AI 答覆

壹、案件摘要

委託人因顧問公司接洽協助申請政府補助案件,而成為掛名承辦人,但對具體程序及法律責任不清楚,尋求法律意見。本案涉及政府補助申請程序、委任關係及可能衍生之法律責任問題。

貳、法律分析

一、民事責任

(一)委任關係之法律性質

  1. 委任契約之成立

依民法第528條規定:「稱委任者,謂當事人約定,一方委託他方處理事務,他方允為處理之契約。」貴公司與顧問公司間若已簽訂委任或顧問契約,應屬民法之委任關係。即使您為「掛名承辦人」,仍可能因職務關係而須負擔相關法律責任。

  1. 受任人之注意義務

依民法第544條規定:「受任人應依委任人之指示,並與處理自己事務為同一之注意,處理委任事務。」作為公司指定之承辦人,對外代表公司處理補助申請事宜時,應負相當之注意義務。

  1. 侵權責任風險

依民法第184條規定:「因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。」若因職務疏失造成公司損失,可能須負侵權責任;若違反勞動契約或職務義務,亦可能須負債務不履行責任。

二、刑事責任

(一)使公務員登載不實罪

依刑法第214條規定:「明知為不實之事項,而使公務員登載於職務上所掌之公文書,足以生損害於公眾或他人者,處三年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。」若申請文件有不實記載,可能涉及本罪。

(二)詐欺罪

依刑法第339條規定:「意圖為自己或第三人不法之所有,以詐術使人將本人或第三人之物交付者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。」若詐領補助款,可能涉及詐欺罪或貪污治罪條例相關規定。

(三)幫助犯責任

依刑法第30條規定:「幫助他人實行犯罪行為者,為幫助犯。雖他人不知幫助之情者,亦同。幫助犯之處罰,得按正犯之刑減輕之。」即使為「掛名」,若在相關文件上簽名或用印,仍可能被認定為共同正犯或幫助犯。不知情並非當然免責事由,仍須視具體情況判斷。

三、行政責任

(一)補助撤銷與追回

若違反補助要點規定,主管機關得撤銷補助並追回款項,並可能被列為不良廠商,影響未來申請資格。

(二)資格限制

依不動產估價師法第4條規定:「有下列情形之一,不得充任不動產估價師;其已充任不動產估價師者,撤銷或廢止其不動產估價師資格並註銷不動產估價師證書:一、曾因不動產業務上有關詐欺、背信、侵占、偽造文書等犯罪行為,受有期徒刑六個月以上刑之宣告確定者。」若涉及相關犯罪,可能影響未來從事特定專業之資格。

四、其他特殊法規責任

(一)不動產經紀業相關規範

若補助案件涉及不動產相關業務,依不動產經紀業管理條例第24-1條規定,經營仲介或代銷業務者,應於簽訂契約後三十日內申報登錄成交案件實際資訊。若有不實申報,可能涉及相關行政責任。

(二)不動產證券化相關規範

若涉及不動產證券化業務,依不動產證券化條例第6條、第29條規定,應檢具完整書件向主管機關申請核准或申報生效,並應提供律師之法律意見書。依同條例第4條規定,受託機構應符合一定資格條件。

參、處理建議

一、立即性措施

(一)釐清現況

建議立即向公司主管或負責人瞭解:

  • 與顧問公司簽訂之契約內容
  • 申請補助之具體項目及金額
  • 已提交之文件內容
  • 您被指定為承辦人之授權範圍

(二)文件檢視

建議要求取得所有相關文件影本,包括:

  • 顧問契約
  • 補助申請書及附件
  • 已簽署之文件
  • 往來通訊記錄

(三)暫停配合

在釐清狀況前,建議暫停簽署任何文件。若顧問公司要求配合,應明確表示需先瞭解內容。

二、風險評估

(一)法律諮詢

建議攜帶相關文件尋求專業律師諮詢,評估已進行程序之合法性,確認個人可能面臨之法律責任。

(二)內部溝通

建議以書面方式向公司表達疑慮,要求公司說明完整程序及法律責任歸屬,並保留所有溝通記錄。

三、後續處理建議

(一)若發現程序合法

建議要求公司提供完整教育訓練,明確界定職責範圍並以書面確認,建立文件審核機制,確保所有文件真實合法。

(二)若發現可能有不法情事

建議立即以書面向公司表達退出意願,考慮向主管機關檢舉或報案,並保全相關證據以自清。

(三)若公司不配合說明

建議考慮以存證信函正式要求說明,評估是否終止勞動關係,必要時向勞工局或檢調單位尋求協助。

四、預防措施

(一)書面化原則

建議所有職務相關事項應以書面確認,保留完整往來記錄及文件。

(二)審慎簽署

建議任何文件簽署前應詳細閱讀,不明白之處應要求說明並保留說明記錄,對不實或可疑內容應拒絕簽署。

(三)定期檢視

建議定期檢視補助案執行進度,確認實際執行與申請內容相符。

五、緊急應變

若已發現明確違法情事,建議:

  • 立即停止一切配合行為
  • 諮詢刑事辯護律師
  • 考慮主動向檢調機關說明並配合調查
  • 整理相關證據證明個人僅為掛名,實際不知情或未參與

肆、結論

考量您目前「不清楚具體程序」之狀況,建議您應立即採取行動釐清現況,切勿繼續在不明就裡的情況下配合。即使為「掛名」承辦人,仍可能因職務關係而須負擔法律責任。

關於本案可能涉及之法律責任,建議儘速:

(一)向公司要求完整說明並取得相關文件

(二)尋求專業律師進行文件審查及風險評估

(三)在釐清前暫停簽署任何文件

(四)保留所有相關證據以保障自身權益

考量本案可能涉及民事、刑事及行政責任,建議您應立即採取適當法律行動以降低個人風險。若經評估發現有違法疑慮,應立即採取適當法律行動以保障自身權益。

本意見書僅供參考,實際處理仍應視具體情況調整,並諮詢合格律師。實際法律責任仍須視具體事實、相關證據及適用法規而定。建議您攜帶完整資料尋求正式法律諮詢,以獲得更精確之法律建議。

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