租車給陌生人沒簽約，對方一直不還鑰匙，我該報警還是民事求償？

壹、案件摘要

當事人將車輛租借予一陌生人，惟該承租人持續未歸還車輛鑰匙。當事人目前掌握對方居住地址及Line聯絡方式，但雙方未簽訂書面租賃契約，亦未留存承租人完整身分資料。當事人詢問後續處理方式及報警程序。

貳、法律分析

一、法律關係定性

依據民法第421條規定：「稱租賃者，謂當事人約定，一方以物租與他方使用收益，他方支付租金之契約。」本案雖未簽訂書面契約，但若雙方有租賃之合意（即出租人同意出借車輛、承租人同意支付對價），應可能成立口頭租賃契約。

然而，若當事人係無償出借車輛，則應屬使用借貸契約（民法第464條），而非租賃關係。兩者在法律效果上有所差異。

二、承租人（借用人）不返還車輛之法律責任

（一）民事責任

1. 租賃關係

若雙方成立租賃契約，承租人有依約返還租賃物之義務。租期屆滿或契約終止後，承租人應返還車輛（民法第455條）。若承租人拒不返還，可能構成債務不履行，當事人得請求：

• 返還車輛
• 遲延期間相當於租金之損害賠償（民法第226條）

2. 使用借貸關係

借用人應於約定期限屆滿時返還借用物（民法第470條）。若未定期限，出借人得隨時請求返還（民法第470條第2項）。借用人不返還時，出借人得請求返還並請求損害賠償。

3. 侵權行為

承租人拒不返還車輛，可能構成無權占有。當事人得依民法第767條規定，請求返還車輛並排除侵害。

（二）刑事責任

1. 侵占罪（刑法第335條）

依刑法第335條第1項規定：「意圖為自己或第三人不法之所有，而侵占自己持有他人之物者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。」

本案中，若承租人原合法持有車輛，但租期屆滿後拒不返還，且有「變易持有為所有」之意圖，可能涉及侵占罪。侵占罪為非告訴乃論罪，檢察官得主動偵辦。

2. 竊盜罪或詐欺罪

依刑法第320條第1項規定：「意圖為自己或第三人不法之所有，而竊取他人之動產者，為竊盜罪，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。」

依刑法第339條第1項規定：「意圖為自己或第三人不法之所有，以詐術使人將本人或第三人之物交付者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。」

若承租人一開始即無租借之真意，而係以詐術取得車輛，可能涉及詐欺取財罪或竊盜罪，但需視具體情況判斷。

三、舉證困難之風險評估

本案最大問題在於缺乏書面契約及承租人完整資料，可能面臨以下困難：

1. 租賃關係舉證困難：無書面契約，難以證明雙方約定之租期、租金等內容
2. 承租人身分確認困難：僅有地址及Line，若對方否認或失聯，追訴困難
3. 刑事構成要件舉證：需證明對方有「不法所有意圖」，實務上有一定難度

參、建議處理方式

一、立即採取之措施

（一）保全證據

1. 截圖保存所有Line對話紀錄

• 包含雙方約定租借之對話
• 當事人催告返還之訊息
• 對方已讀不回或拒絕返還之證據

2. 製作催告通知

建議以存證信函方式寄送至對方地址，內容應載明：

• 雙方租借車輛之事實
• 要求返還車輛之期限（建議給予7至14天合理期限）
• 逾期將採取法律行動之警告

存證信函可作為日後訴訟之重要證據。

3. 蒐集其他證據

• 若有證人知悉租借事實，請其出具證明
• 若有金流紀錄（如對方曾支付租金），請保存銀行交易明細
• 車輛行照、保險資料等所有權證明文件

（二）嘗試聯繫協商

1. 透過Line再次明確告知對方應返還車輛
2. 詢問對方不返還之原因（可能有車輛故障、發生事故等情形）
3. 提出具體返還時間及地點
4. 保持理性溝通，避免情緒性言語，以免影響後續法律程序

二、報警處理建議

（一）報案時機

建議在完成以下步驟後再報警，較有利於警方受理：

1. 已透過Line或存證信函催告對方返還
2. 對方明確拒絕返還或失聯超過合理期限
3. 已蒐集相關證據

（二）報案方式及說明重點

前往對方居住地或車輛最後出現地之警察局報案，向警方說明時應強調：

「警察先生／小姐您好，我要報案。我在某年某月某日將我所有的車輛（車號：○○○-○○○○）出借給一位當事人使用，當時約定於某年某月某日返還。但對方至今已逾期多日仍未返還車輛及鑰匙。

我有對方的居住地址及Line聯絡方式，也有我們當時約定租借的對話紀錄。我已經多次透過Line要求對方返還，但對方都已讀不回或明確拒絕返還。

我也有寄存證信函到對方地址催告返還，但對方仍置之不理。這台車是我的財產，現在被對方占用無法使用，我認為對方可能涉及侵占罪，請警方協助處理。

我可以提供的證據有：

1. 車輛行照（證明我是車主）
2. Line對話紀錄截圖
3. 存證信函回執
4. 對方的地址及聯絡方式」

（三）警方可能之處理方式

1. 製作筆錄：警方會詳細詢問案情並製作報案筆錄
2. 協助聯繫：警方可能先聯繫對方，要求其到案說明或返還車輛
3. 移送偵辦：若認定有犯罪嫌疑，將移送地檢署偵辦
4. 民事不介入：若警方認為屬民事糾紛，可能建議循民事途徑解決

若警方以「民事糾紛」為由不願受理，可強調：

• 對方已明確拒絕返還，非單純債務糾紛
• 對方可能有不法所有意圖，涉及刑事侵占
• 請警方至少製作報案紀錄，以利後續法律程序
• 可請求警方陪同前往對方住處取回車輛

三、民事救濟途徑

（一）調解程序

1. 向對方居住地之鄉鎮市區調解委員會聲請調解
2. 優點：

• 免費、快速
• 調解成立經法院核定後，與確定判決有同一效力
• 可作為強制執行名義

3. 調解時應主張：

• 請求返還車輛
• 請求給付占用期間相當於租金之損害金

（二）民事訴訟

若調解不成立，可向法院提起民事訴訟：

1. 訴訟類型：

• 請求返還車輛（所有物返還請求權）
• 請求損害賠償（占用期間之損害）

2. 管轄法院：

• 被告住所地法院
• 或車輛所在地法院

3. 訴訟費用：

• 需繳納裁判費（依訴訟標的金額計算）
• 若勝訴，可請求對方負擔訴訟費用

4. 假扣押、假處分：

• 若擔心對方脫產或毀損車輛，可聲請假扣押或假處分
• 但需提供擔保金

四、預防再犯措施

（一）車輛協尋

1. 若車輛裝有GPS定位系統，可追蹤車輛位置
2. 向監理站申請車輛協尋（需檢附報案證明）
3. 注意：依刑法第304條第1項規定：「以強暴、脅迫使人行無義務之事或妨害人行使權利者，處三年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」當事人不可自行強行取回車輛，以免觸犯強制罪

（二）保險理賠

1. 檢視車輛保險是否有「竊盜險」或相關保障
2. 若符合理賠條件，可向保險公司申請理賠
3. 保險公司理賠後，會代位向侵占人求償

五、風險提醒

1. 時效問題：

依刑法第80條第1項第3款規定：「追訴權，因下列期間內未起訴而消滅：犯最重本刑為一年以上三年未滿有期徒刑之罪者，十年。」侵占罪追訴權時效為10年。民事請求權時效為15年（民法第125條）。建議儘速處理，避免證據滅失。

2. 舉證責任：

• 民事訴訟中，當事人需舉證證明租賃關係存在及對方不返還之事實
• 刑事告訴中，檢察官需舉證證明對方有不法所有意圖
• 因此，證據保全至關重要

3. 執行困難：

• 即使勝訴或對方遭判刑，若對方無財產或失聯，仍可能無法取回車輛
• 建議同時進行民、刑事程序，增加施壓力道

肆、結論

一、短期建議（1至2週內）

1. 立即保全所有證據（Line對話、照片等）
2. 寄發存證信函催告對方返還，給予7至14天期限
3. 持續透過Line聯繫，保持溝通管道暢通
4. 準備報案資料，包含車輛證明文件、對話紀錄等

二、中期建議（2週至1個月）

1. 正式報警，依前述建議方式說明案情
2. 聲請調解，嘗試透過調解委員會解決
3. 諮詢律師，評估提起民事訴訟之可行性
4. 聯繫保險公司，確認是否可申請理賠

三、長期建議

1. 若調解不成立，提起民事訴訟請求返還車輛及損害賠償
2. 配合警方及檢察官偵查，提供完整證據
3. 勝訴後聲請強制執行，取回車輛或獲得賠償
4. 日後出借車輛務必簽訂書面契約，並留存承租人身分證影本、聯絡方式等完整資料

四、特別提醒

考量本案缺乏書面契約及承租人完整資料，在法律程序上可能面臨較多困難。建議當事人：

1. 切勿自行強行取回車輛，以免觸法
2. 保持冷靜理性，避免與對方發生肢體衝突
3. 尋求專業協助，建議委任律師處理，以保障自身權益
4. 同時進行民、刑事程序，增加取回車輛之機會

本法律意見書僅供參考，具體個案仍應視實際情況及證據而定。建議當事人儘速諮詢專業律師，以獲得更完整之法律協助。

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